石渠县人力资源和社会保障局行政权力责任清单.doc

石渠县人力资源和社会保障局行政权力责任清单表1主体责任(一)贯彻执行国家人力资源和社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策,起草人力资源和社会保障事业地方性法规、规章草案,拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、政策并组织实施和监督检查。(二)拟订并组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立全县统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。(三)负责促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,组织落实创业、就业援助制度、职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,会同有关部门拟订人才培养和激励政策并组织实施。(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻执行全州城乡社会保险及其补充保险政策和标准,贯彻落实社会保险关系转续办法,逐步提高基金统筹层次。会同有关部门拟订并组织实施社会保险及其补充保险基金管理和监督办法,编制全县社会保险基金预决算草案。(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。(六)会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策,落实机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,贯彻执行机关企事业单位人员福利和有关离退休政策。(七)指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才管理工作,拟订专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,吸引国(境)外专家、留学人员来县(回县)工作。(八)会同有关部门拟订军队转业干部安置政策和安置计划,负责军队转业干部教育培训工作,做好企业军队转业干部解困和稳定工作,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。(九)负责行政机关公务员综合管理,会同有关部门实施国家荣誉制度和政府奖励制度。(十)会同有关部门拟订劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。(十一)统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处案件。(十二)负责国(境)外人才、智力引进以及人力资源和社会保障领域的交流与合作,负责相关涉外业务技术合作和人才交流,负责出国(境)培训工作。(十三)负责劳动合同实施情况监管工作,督促用人单位依法签订劳动合同。按照《社会保障法》、《工伤保险条例》的规定,指导、监督县内用人单位做好职业病人员工伤保险工作。(十四)承担县政府公布的有关行政审批事项。(十五)承办县政府交办的其他事项。职责边界无。表2-1序号1权力类型行政许可权力项目名称民办职业培训学校审批实施依据1.《中华人民共和国民办教育促进法》(主席令第80号,2002年12月28日)第十一条:“举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案”。2.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号,2004年3月5日)第十一条:“设立民办学校的审批权限,依照有关法律、法规的规定执行。”《民办职业培训学校设置标准(试行)》(劳社部发[2004]10号,2004年4月7日)。责任主体炉霍县人才交流和就业服务局,:公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。:对申报单位的申报材料进行审查,组织专家进行现场评估,形成专家评审意见。:对专家评审意见进行复审,经评审合格并公示无异后,作出行政许可书面决定。不予许可的,应当书面告知理由。:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,开展定期和不定期检查并依法采取相关处置措施。:法律法规规章规定应履行的其它责任。责任事项依据1-1.《中华人民共和国行政许可法》第三十四条:“行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”1-2.《中华人民共和国行政许可法》第三十六条:“行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”2-1.《中华人民共和国民办教育促进法》第十三条: