【医药行业分析报告】医药行业热点分析报告.doc

【医药行业分析报告】医药行业热点分析报告.doc《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015)》主要内容及影响浅析2011年6月一、行业热点分析(-)行业热点情况2011年5月5日,商务部正式印发了《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015)»(以下简称《规划纲要》),这对于进一步做好药品流通行业的管理,确保人民群众用药安全合理方便,有效配合各项医药卫生体制改革措施的实施具有重要意义。《规划纲要》明确了行业发展的总体目标:到2015年,要形成网络布局合理,组织化程度显著提升,流通效率不断提高,营销模式不断创新,骨干企业竞争力增强,市场秩序明显好转,城乡居民用药安全便利,以及满足公共卫生需要的药品流通体系。此外,《规划纲要》还提出了行业发展的具体目标(见表1)。表1全国药品流通行业现状(2009年)与2015年目标比较项目2009年2015年年销售额过千亿元的全国性大型医药商业集团n/a1-3年销售额过百亿元的区域性药品流通企业n/a20药品百强批发企业销售额/全国药品批发销售总额70%85%+1/32/3+连锁企业门店数/零售门店总数百强连锁企业销售额/零售企业销售总额 39% 60%+数据来源:《全国药品流通行业发展规划纲要(2011-2015年)》。为实现上述目标,《规划纲要》围绕四个方面明确提出了今后五年的八项主要任务:首先,加强行业布局规划,完善药品流通体系。《规划纲要》要求各地商务主管部门会同相关部门,结合本地实际情况,制订药品批发零售网点合理设置和布局的具体规划,保证药品供应;提高行业准入标准,将是否符合行业规划作为行业准入的重要依据;严格控制药品经营企业数量,完善退出制度;实施“放心药”服务体系建设工程,加强对农村和偏远地区的药品供应保障能力建设,实现药品流通对基层的有效覆盖。其次,调整行业结构,提高行业集中度。为改变行业长期以来“多、小、散、乱”的现状,《规划纲要》提出鼓励药品流通企业利用产业基金、上市融资、引进外资等多种方式加快兼并重组步伐,整合现有药品流通资源,引导一般中小药品流通企业通过市场化途径并入大型药品流通企业,努力形成全。再次,发展现代医药物流和连锁经营等新型流通方式,加强对外交流合作。《规划纲要》强调利用现代科技手段和信息化技术推动现代医药物流发展,鼓励药品流通企业物流功能社会化,积极发展连锁经营,有条件地发展第三方医药物流,统筹,鼓励企业“走出去:最后,加强行业基础建设,提升行业发展水平。主要包括:健全行业管理制度,建立行业标准体系和统计制度,加强企业内部管理,提升经营服务水平等内容。为净化流通环境,《规划纲要》将整治与建设相结合,一方面,通过制定完善与流通秩序有关的行业规范,会同有关部门严厉打击药品流通领域的违法违规行为;另一方面,推进全行业信用建设,建立行业退出制度和自律机制,形成规范流通秩序的长效机制。此外,为确保上述任务顺利实施,《规划纲要》还围绕四个方面提出了五项保障措施,主要包括:完善法律法规和政策体系,改善药品流通行业发展环境,加强药品流通理论研究和人才队伍建设,形成促进药品流通行业健康发展的合力,以及建立规划纲要的实施机制。(二)对行业运行影响分析总体来看,《规划纲要》是改革开放以来,关于药品流通行业的首个发展规划,是今后五年引导药品流通行业发展的纲领性文件。《规划