工程建设公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则.doc

-1- 附件: 工程建设公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则第一章总则第一条根据中共中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发[ 2010 ] 17 号)文件精神,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作( 简称“三重一大”)事项必须由企业领导班子集体做出决定的具体要求,依据《中华人民共和国公司法》、《淮北矿业集团公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《工程建设公司章程》的相关规定, 结合工程建设公司(以下简称公司)实际,制定本细则。第二条坚持依法决策原则。“三重一大”决策事项必须遵循国家的法律法规、遵循党的方正政策和党的纪律、党内法规, 保证决策内容和程序合法合规。第三条坚持集体决策原则。明确“三重一大”事项的决策规则和程序,完善职工参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。根据相关法律法规,集体决策的形式主要有:公司党委会、董事会、职工代表大会、党政联席会、总经理办公会等。第四条坚持以权限决策原则。公司党委会、董事会、职工代表大会、党政联席会、总经理办公会等决策机构必须依据《公司法》及《公司章程》规定的职责、权限和议事规则, 集体讨论决定“三重一大”事项, 保证企业决策的科学化、民主化, 降低决策风险, 避免决策失误。第五条坚持民主决策原则。严格落实民主集中制, 充分发扬民主,发挥每个参与决策人员的作用。-2- 第二章“三重一大”事项的主要范围第六条重大决策事项, 是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国国有资产法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定,涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系职工切身利益,具有全局性、方向性和战略性的重大问题。具体包括以下事项: (一) 企业贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规和上级重要决定和指示的重大措施等; (二) 企业发展战略、中长期发展规划、生产经营方针等重大战略决策事项; (三) 企业党的建设、精神文明建设、企业文化建设、和谐公司建设中的重要问题; (四)企业机构设置调整、职能调整,人力资源规划等; (五)涉及企业安全、生产、经营、稳定等方面的重大事项; (六)涉及企业改制、破产、合资合作、解散和清算等事项; (七)企业年度生产、经营计划,年度财务预算和决算等; (八) 涉及企业业绩考核、薪酬分配方案、基本工资制度、职工分流安置、外部大型工程投标( 1000 万元及以上、下同) 、依法工程分承包( 500 万元及以上、下同)、专项资金投入、大批量或重要物资采购(土建和安装专业) 、资产对外租赁、重大合同签订( 1000 万元及以上、下同)等重大事项; (九)企业基本制度、重要规章的制定、修订及废除; (十)企业管理层认为应当集体决策的其他决策事项; (十一)国家法律法规规定的其他重大问题及重大决策事项。第七条重要人事任免事项, 是指公司直接管理的中层及以上领导人员,以及其他管理人员的职务调整事项。具体包括以下事项: -3- (一)负责管理的中层及以上领导人员选拨具体标准的制定、任用的提名和推荐; (二) 公司机关中层及以上管理人员和基层各分公司、项目部领导班子成员( 包括外部大型工程、三类工程综合施工项目负责人和重要管理岗位人员)的任免、考核、解除聘用; (三)公司领