强化农村财务管理 推进基层党风廉政建设.doc

强化农村财务管理 推进基层党风廉政建设.doc强化农村财务管理推进基层党风廉政建设农村财务管理工作一直是基层群众关注的热点问题,据对近年来我镇纪检信访案件的统计,涉及基层党员干部违犯财经纪律的信访举报,几乎占到了信访总量的半数以上,财务收支处理不及时、账务公开不全面,往往是引发干群矛盾、造成群众上访的导火索。进一步强化村级财务管理监督机制,从根本上解决农村财务管理存在的突出问题,不断促进农村财务管理的规范化和制度化,是促进农村经济健康发展和社会长期稳定的需要,是推进农村基层党风廉政建设、遏制违法乱纪行为、改善党风、政风的重要举措,同时,更是广大农民群众的热切要求。近年来,我们积极探索建立农村财务管理的长效机制,不断强化对农村财务工作的监督管理,严厉查处农村党员干部违反财经纪律的行为,切实推进了全镇党风廉政建设和反***工作的深入开展。当前农村财务管理中存在的主要问题一是有些村财务制度不健全,镇、村财务管理规范执行不力,尤其是村集体财务收支项目公开不全,公开不及时,收支透明度不高,群众对集体收支情况不了解;二是部分村干部仍旧存在坐收、坐支现象,尤其是个别村的主要干部既当现金出纳,又当现金保管,收入支出以后退退不找会计报账,集体收支项目账务处理不及时、体外循环;三是村级纪检监督小组、民主理财小组的作用发挥不好,对集体财务的审查流于形式,监督行为敷衍应付,没有代表群众行使好应尽的职责;四是对机关事业单位、镇直双管部门、各中小学、各村负责人的任期经济责任审计、离任经济责任审计力度不足,存在审计范围狭窄、审计决定落实不好的现象。五是对村级粮食直补资金、柴油化肥补贴、“一事一议”筹资筹劳、集体资源资产处置等事项的监督管理还有空缺,要逐步建立健全与之相配套的工作规范。关于进一步加强农村基层财务管理的几点建议一、健全完善财务管理制度,规范财务收支行为。加强农村财务管理工作,制度建设是基础,规范运作是保证,一是要严格执行新的《农村集体经济组织会计制度》和《会计基础工作规范》。二是要在镇农村财务委托代理中心建立健全现金管理、档案管理、固定资产管理、会计管理等10项制度;在村级建立健全收支予决算、开支审批、债权债务审批、资产管理等8项制度,实现依靠制度“管权、管人、管钱、管事”。三是要在农村财务长效管理机制上进行新的探索,逐步建立村会计职业化管理、村级财务电算化管理的新机制。二、稳定会计队伍,提高人员素质。建立一支素质高、政治思想过硬、工作作风优良的农村会计队伍,是做好农村财务管理的前提。一是对村会计人员进行整顿,对一些业务水平低、工作责任心不强、年龄老化,不能胜任会计工作的人员进行调换,按照“公开平等、竞争择优、德才兼备”和村民自治的原则,推行竞争上岗。通过笔试、面试和组织考核,选拔一批讲原则,讲奉献、守制度、文化水平高、工作责任心强的年轻人员担任村会计工作,建立一支以中青年为主,适应新形势需要的农村会计队伍。二是实行村会计聘任制,稳定会计队伍,通过考试、考核获得会计任职资格的,由镇政府统一聘任,聘用期内,会计人员因违纪、失职或年龄偏大等其他原因确需解聘的,由村委会提出申请,镇经管站审计考核,镇政府批准后方可解聘,任何单位或个人无权随意任免会计人员,给他们吃下定心丸。三是提高会计人员素质,通过对会计人员进行思想品德、职业道德、会计纪律等方面的教育,激发他们爱岗敬业的热情,自觉抵制各种不良行为。坚持“立足岗位、练战结合