江苏省法院执行案件流程管理规则.doc

江苏省法院执行案件流程管理规则(试行)(2001年1月4日江苏省高级人民法院第1次审判委员会讨论通过)苏高法[2001)12号第一章总则第一条为建立公正、规范、高效、廉洁的执行工作机制,维护当事人和案外人的合法权益,确保生效法律文书得到及时有效的执行,根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于适用(中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》等法律规定,结合我省法院执行工作实践,制定本规则。第二条执行案件实行流程管理。执行案件流程包括立案、执行准备、执行实施阶段。第三条执行案件实行合议庭负责制。结案四个执行裁决、执行实施、执行异议审查由不同合议庭负责。第四条根据当事人或利害关系人申请,人民法院对有关事项举行听证。第五条上级人民法院应加强对下级人民法院执行工作的管理、监督、指导。第六条执行庭内设若干合议庭,分别负责裁决、实施、异议审查、综合、监督、协调等事项。没有条件按上述要求设立合议庭的员临时组成合议庭讨论处理有关事项。第七条裁决合议庭的职责是:(一)负责执行准备阶段的工作;(二)讨论决定下列重大事项:l、提请对生效法律文书进行再审;2、不予执行;3、对妨碍执行行为采取拘留、罚款等强制措施;4、变更、追加被执行主体;5、以物抵债;6、中止、终结执行;7、其它;(三)决定办理委托评估、审计、拍卖、变卖;(四)办理执行款物的给付。第八条实施合议庭的职责是(一)调查被执行人的财产状况(二)对被执行人的财产依法采取执行措施;(三)实施裁决合议庭作出的裁决。第九条异议审查合议庭的职责是:(一)对执行异议进行审查;(二)办理当事人或案外人不服下级人民法院处罚决定而提出的申请复议案件;(三)办理监督、督办、请示、协调案件;(四)办理下级人民法院认为本院监督意见不当而申请复议的案件;(五)其他事项。第十条执行庭庭长的职责是:(一)指定合议庭分工;(二)监督、指导、协调各合议庭工作;(三)召集、主持执行长联席会议;(四)按本规则批准延长办案期限;(五)审查批准结案;(六)必要时,担任执行长,主持合议庭讨论重大疑难案第十一条执行长(含执行长助理)的职责是:(一)指定案件承办人;(二)主持合议庭讨论和听证;(三)依职权审核、签发法律文书;(四)提请执行长联席会议讨论或建议提交审判委员会讨论决定重大疑难案件。第十二条执行长联席会议由庭长和执行长组成,根据庭长要求讨论有关事项。第三章立案第十三条立案庭对申请执行案件、请示案件、监督案件、协调案件、不服处罚决定申请复议案件负责审查,符合受理条件的,应在办理立案手续后次日将案件移送执行庭。第十四条立案庭在对申请执行案件审查立案时,发现应当委托执行的,直接向对方法院办理委托执行手续。第一节执行准备第十五条执行准备包括以下工作:(一)向双方当事人送达有关文书;(二)审查执行依据;(三)召集双方当事人谈话,敦促被执行人自觉履行义务;(四)其它。第十六条承办人在收到案件之日起三日内,向双方当事人送达《当事人权利义务须知》、向被执行人送达《执行令》和《财产申报表》。第十七条承办人在收到案件之日起十日内调阅审判卷宗,审查执行依据,并召集双方当事人谈话。第十八条发现执行依据可能有错或应裁定不予执行的,及时提交合议庭讨论。第十九条执行准备工作应在收到案件之日起二十日内完成。当事人达成和解协议的,由裁决合议庭监督履行。被执行人未按和解协议履行的,及时移送实施合议庭。发现被执行人有转移、隐匿财产行为的,立即移送实施合议庭处理。第二十条承办人应将执行准备阶段的工作情况及对后一阶段执行工作的建议形成书面材料,随卷移送实施合议庭。移送案件时,应制作移送材料清单。第二十一条因特殊情况,不能在规定期限内完成执行准备工作的,经执行长同意,提前三日报请庭长批准延长。第二节执行实施第二十二条承办人应在接到案件之日起三日内拟定初步执行方案。第二十三条承办人应调查被执行人的收入、银行存款、有价证券、房地产、车辆、机器设备、债权、知识产权、对外投资及收益等财产,并依法采取执行措施。第二十四条遇有本规则第七条第(二)、(三)、(四)项规定事项的,承办人应提出书面意见,经执行长同意后,在二日内向裁决合议庭汇报。第二十五条遇有紧急情况,必须立即采取拘留措施的,可在拘留后立即报告庭长、院长补办批准手续。第二十六条案件当事人或案外人提出本规则第三十二条规定的异议的,承办人自接到异议之日起二日内向异议审查合议庭汇报。第二十七条执行实施阶段的工作,一般应在接到案件之日起二个月内完成。因特殊情况需要延期的,经执行长同意,提前十日报请庭长审批。延长的期限最长不得超过一个执行裁决第二十八条裁决合议庭对实施合议庭提请裁决的重大事项应在三日内讨论决定。情况紧急的,应当日讨论决定。第二十九条块分割评估、拍卖