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教育政策执行过程中的困境及对策探讨.doc


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教育政策执行过程中困境及对策剖析引言有些教育政策执行过程是建立在义务与责任统一基础之上。委培单位与学生在自由自愿前提下签订合同,合同双方严格遵守合同内同,按照合同具体条款约定享受权利并履行义务。那么在教育政策执行过程中出现哪些问题,从而影响了教育政策执行效果呢? 一、教育实施中存在问题教育政策自实施以来,类型不断扩大,有关于少数民族教育问题公共政策、有扶持西藏同胞教育问题,都取得了一定丰硕成果。但在招生、执行等环节仍然存在一些问题。 ,根据生源地少数民族总人数在全省总人数中占比、每年违约人数在总报名人数中占比、本年度对教育部下达招生指标完成情况三方条件,同时结合生源地推进发展实际要求,来制定与分配下一年度招生指标。以“少数民族高层次骨干人才计划”2016年招生指标为例,如图所示: 在《培养少数民族高层次骨干人才计划实施方案》通知中明确提到“招生计划投放,按各省、自治区、直辖市少数民族人口总数确定招生计划投放比例;同时,兼顾国家重点扶持民族地区特殊需要。在考生综合素质达到基本要求前提下,各有关招生单位按各少数民族在当地民族总人口中比例安排复试与录取。”根据国家统计局提供2010年全国第6次人口普查数据显示,,其中包含了11个少数民族。但是广西壮族自治区在2013年至2016年所分得“少民骨干计划”招生指标为290名左右,不超过300个指标。另外,西藏地处我国边境,自然条件与发展水平相对落后,省内民族问题也较为复杂。如图所示西藏自治区所得招生指标仅为240名。基于对上述数据剖析,发现招生指标分配明显不合理。 ,即信息交流。③执行机构之间良好沟通,能够保证信息交流畅通。执行主体之间信息沟通渠道堵塞,容易造成政策执行无效性与滞后性。教育政策执行主体一般只在有交接工作环节会有所联系。例如招生环节、毕业环节等。学生在确定录取之后,进校管理办法是与统招学生一样,省级教育厅是不做过多干预。由此可见,执行主体之间沟通次数很少。 ,在政策执行过程中具有重要作用。大众媒体在教育政策执行中表现出解一下几个功能,即能解读教育政策价值所在,使社会大众更了解政策目标;能够宣传政策使社会大众能够了解政策实施成果;大众媒体在宣传政策同时能起到监督政策执行作用。④然而,大众媒体关于该政策宣传多集中在招生通知方面,对于政策成果、政策价值方面重要内容较少宣传。二、优化教育政策执行过程对策与建议针对教育政策执行过程中凸显问题,从以下几个方面提出对策,从而保障政策目标顺利实现 。科学合理调整各生源地招生指标,公平公开开展招生指标投放工作,是保证教育政策公平性基础条件。针对如何分配各生源地招生指标可以从以下几点着手。第一,保证生源地招生指标与本地区少数民族总人数成正比。主张生源地少数民族种类与总人数越多招生地区所得招生指标应该相对多一些。第二,主张实行分类招生。在制定与调整各生源地招生指标时,应充分考虑各生源地发展需求。针对不同需求实行分类招生,将各生源地招生指标划分为专业型指标与普通型指标。

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