消防部隊財務內部控制制度的構建.doc

消防部隊財務內部控制制度的構建.doc消防部 部控制制度的横建一、 消防部隙豺矜内部控制的内涵消防部隙用■矜内部控制是控制理^在消防部隙用■矜活勤中的具殖雁用,豺矜内部控制就是利用控制的基本原理和方法,由控制主髓依披相的控制理^和一定的程序封消防部隙中重要的经酒活勤舆重要行必要的监控舆监管,以期建到刻■矜活勤^定目的的活勤的遗程二、 消防部It羽•矜内部控制存在的冏题内部监控程序不完善随著消防部It信息化建哉的畿展控已由罩一制度监控韩舄程序监控舆制度监控相备吉合。但在监控程序上遢是以事彳爰检^方式舄主,特别是封消防部隙豺矜内部监控信息的监控程序上,it没有完全形成彳殓事前^防到事中遗程监控,最彳爰再ii行事彳爰检查^收的科孥监控流程,昨多罩位封■矜部F5舄瞭筒化程序而忽略瞭封走生用•矜内部监控信息前的性的言平定工作,最^辱致用■矜内部监控信息事 程流於形式(^)M>官兵的能力素^不高由於消防部It羽■矜管理髓制及消防部量监控的特性,不可能官兵完全猾立於It矜内部监控信息的走生遏程,有些罩位的主管人景舄瞭自身利益弓鱼令豺矜官兵制造虚假豺矜内部监控信息,由於消防部It用■矜官兵在行政上*隶屠於^罩位,舄瞭其自身利益需要,羽•矜官兵复能按照41尊的授意制造虚假财矜内部监控信息。消防部官兵的暮棠素不狗高,有的时矜官兵没有经遗制度、暮棠的培制I,缺乏暮棠知^和熟^的棠矜操作技能,封各章制度的理解和把握不率碾,特别是有些 合性信息的座生遏程比段繁琐,用•矜官兵在量、碾言忍、言己^、幸艮告等方面雉免出现一黑占小令昔森,尊致用•矜内部监控信息失真(三)信息舆通不幡,不能舄内部监控提供良好载髓我阈消防部It大多固守傅统思想,在信息制度的横建中缺乏全面横思和^见性规割,信息制度在制度哉II•和功能哉置上缺陷明II,尊致消防部It照法高效地搜集和傅遁信息,不能代消防部It畿展的需要(四)内部睿言十蹴能弱化,照法^施有力监控目前消防部It内部睿言十部F9是界定舄在本罩位主要人直接 立行使内部#1+^督罹,封本罩位告工作,逼^明我阈内部是服矜於消防部tMt人。因舄消防部It内部睿言十部F9和其他各蹴能部F9平行,都是在消防部It^责人的直接 展工作,其行舄就是罩位尊意志的直接It说,内部睿言十照法在地位上^说超然猾立,工作范圉必然受到限制致内部#t+x作流於形式三、消防部It羽•矜内部控制制度的横建策略(一)建立科擘的It矜管理、畲言十核算程序首先制定业督促^施科孥合理的羽•矜政策、畲言十政策和费用政策,使经管者及有^管理屑在it些政策的指尊或限制下,^展消防部隙的豺矜管理、畲言十核算和把握费用^支。其次,根披本消防部It的^隙情制度具髓化,制定出可操作性强的一系列豺矜制度,业予以^格就行,促使Mt矜行舄合理化。尤其是通遏科孥地褊制和斡行^算,监控有^经管行舄,合理配置所摊有的源,以促目檬的^说。其三,要根政策制定符合本消防部的科擘合理的畲言十制度,业jR格按逼些制度赢理畲言十事项,以借助畲言十的监控以及睿言十等部乃的监督功能,碾保消防部 的安全;借助畲言十以及睿言十部FS的反映功能,使经管者及畤瞭解消防部It整ft及经管逼作的来能去脓、资金的遑作情况和经管成果,业及畤言平僵和^控其经管活勤。其四,通遗及畤、制度、科孥地收集、赢理、存监舆消防部活勤有的统言十敷撮,通遗科孥有效的分析言平僵,舄决策提供科擘的依撮(二