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园区终评报告.doc苏州工业园区创建旅游标准化示范区试点终期总结情况报告(2013年11月8日)尊敬的各位领导、同志们:大家上午好!按照国家旅游局的统一布署,江苏省旅游局组织了旅游标准化试点终期评估验收组,自11月6日到11月8日,根据评估标准和工作要求,对苏州工业园区创建旅游标准化试点工作进行了终期评估验收。在苏州市工业园区工委、管委会、苏州市旅游局、苏州工业园区服务业发展局的积极支持和配合下,经过两天的紧张工作,已经完成了对苏州工业园区旅游标准化创建试点工作的终期情况评估。为了搞好此次评估工作,苏州市工业园区工委、管委会、苏州市旅游局、苏州工业园区服务业发展局做了大量准备工作和精心安排,对评估小组的各项工作提供了很多帮助,在此,一并表示感谢!昨天,我们听取了苏州工业园区就旅游标准化创建试点工作的情况介绍,重点查阅了有关创建工作资料、台账、记录,同时进行了现场察看和随机考查,对苏州工业园区创建工作已经有了比较全面的了解,经评估小组的认真讨论,初步形成了评估验收意见。我受评估组委托,向大家通报。—、总体评价评估组经过汇总认为:自2012年3月国家旅游局将苏州工业园区列为第二批全国旅游标准化10个试点县(区)之一以来,苏州工业园区开展旅游标准化试点工作认识到位、组织有力,态度积极、目标明确、主动作为,有序推进,经过一年多的扎实工作,苏州工业园区旅游标准化建设取得了显著的阶段性成果:一是领导重视,组织有力,协同推进,富有实效地开展旅游标准化创建工作。园区工委、管委会高度重视创建工作,杨知评主任在政府工作报告中明确指出“做好全国旅游标准化示范区创建工作,推进商贸、会展、旅游、文化、体育等产业融合发展。”苏州市旅游局精心传授辅导示范城市创建经验,在台账制作、组织开展、业态认证等多方面提供了全面细致的支持。园区成立了创建全国旅游标准化示范区领导小组,管委会杨知评主任为组长,25个职能部门加入其中,形成了部门、国企、街道共同联动的创建局面,构建了“管委会统一协调、旅游部门牵头主抓、各部门大力配合、试点企业积极参与”的旅游标准化组织推动机制。园区还制定系列政策促进标准化工作落到实处,将标准化工作列入年度考核,与市旅游业全面提升计划、国家商务旅游示范区建设有机结合,逐项分解、逐条安排、逐个落实,做到了月月有目标、有任务、有考核。明确了旅游标准化实施方案、管理办法、实施细则,新增A级景区、星级饭店、星级旅行社的等级评定及复核奖励、公共服务设施扶持等旅游标准化扶持政策,区级引导资金积极向标准化创建工作倾斜。园区各相关部门如宣传、文体、旅游、会展、城管、财政、卫生、环保、质监、公安、信息化办等10个部门各自出台倾斜政策,推进工作落实。园区确立了全社会共同创建、各部门分头负责的工作机制。旅游部门将示范单位进行细分、专人负责。园区各有关部门根据部门职能,对示范单位科学划分、具体指导、重点帮扶。质监部门帮助企业申报省、市名牌,指导制定相关标准;社会事业(卫生)、城管、圆融集团等多次召开座谈会,上门服务,解决难题,结合实际,制定帮扶举措,为企业推进标准化工作创造良好条件。政府部门之间的协同推进,全社会的共同关注,为持续实施旅游标准化夯实了基础。二是观念超前,主动创新,积极探索,形成了以商务旅游为特色的地方性标准体系。苏州工业园区以打造国家商务旅游示范区为核心,积极引入ISO等标准、推动企业完善企业标准体系,大力推进商务旅游示范区标准的地标、行标、国标申报工作,持续增强标准对旅游发展的指导性、操作性和实效性。园区承制的江苏省标《商务旅游示范区建设规范》于2013年5月完成行业标准立项;6月与国家旅游局监管司、省旅游局签订标准制订协议并提报国家标准立项申请书。以这一标准为龙头,围绕商务旅游中介平台、商务活动设施和服务、商务旅游信息化服务等方面积极开展标准化体系建设,探索制定一系列符合自身特点、引领行业发展的先进标准。2013年,园区组织申报的《商务旅游会展服务规范》、《主题信息传播型博物馆作业实號规范》标准项目获江苏省质监、省发改委立项。园区各大商旅企业也从实践中不断总结经验,制订符合企业运营实际需要的企业标准,国家5A景区金鸡湖景区强化景区参观游览服务流程标准化建设,制定《金鸡湖景区游览接待服务手册》,明确游览接待线路,完善接待预定和实施系统,实施讲解员通用服务规范。八爪鱼在线旅游拟定了“八爪鱼在线旅游标准体系”,在国内率先实现产品销售的标准化;金鸡湖大酒店等其它众多企业,也都制订了符合企业实际需要的企业标准体系。正是由于众多企业的主动参与与积极实践,苏州工业园区已逐步建立起符合商务旅游特点的地方旅游标准体系。三是务实高效,措施到位,精益求精,在旅游标准化创建工作中涌现了不少新亮点。在旅游标准化创建过程中,园区始终把贯彻国标、行标作为创建工作的重点,通过贯彻基础标准、A级景区、