对我国新闻发言人制度的一些认识.docx

对我国新闻发言人制度的一些认识.docx对我国新闻发言人制度的一些认识【摘要】中国新闻发言人制度于1983年正式确立。新闻发言人作为党和政府最直接的耳目喉舌,最权威的发布者,实现了政府的政务信息和重要新闻与社会的沟通。“7?23”甬温线高铁追尾事故后,原铁道部新闻发言人王勇平在新闻发布会的言谈表现让人们再次关注新闻发言人制度的困境、新闻发言人的修炼、新闻发言人制度的建设等问题。本文以此事件为切入点,谈谈笔者对政府部门新闻发言人制度的一些看法。【关键词】政府新闻发言人媒体公众2011年7月23日晚,甬温线D301次列车与D3115次列车发生追尾事故,造成特别重大的人员伤亡。7月24日晚,铁道部在温州召开“7?23”事故新闻发布会。铁道部新闻发言人王勇平回答记者提问“为什么要掩埋车头”时,王勇平解释,参与救援的人告诉他,为了填平泥潭,方便救援,并称“他们是这么说的,至于你信不信(由你),我反正信了”。在回答记者“为何在宣布没有生命体征、停止救援后,又发现两岁零八个月的小女孩时”,王勇平回答:“这只能说是生命的奇迹。”随后这两句话被网友们无数次引用,成为广为流传的“高铁体”,王勇平成为2011年最“红”的新闻发言人。8月16日,铁道部表示,王勇平不再担任铁道部新闻发言人、政治部宣传部部长职务,将赴波兰华沙工作。这是铁道部8年来新闻发言人首次换人。在消息公布的同时,王勇平在电话中对某记者称,“我不想再和媒体接触了,我只想过安定的生活”。当人们的心情还万分悲痛的时候,新闻发言人也成为了媒体、评论家热议的话题。尤其是对新闻发言人制度、新闻发言人的修炼以及政府公共危机的思考。一、中国新闻发言人制度简介中国的新闻发言人制度始于上世纪80年代。1983年中宣部、中央对外宣传领导小组联合下发《关于实施设立“新闻发言制度”和加强对外国记者工作的意见》,外交部成为我国最早建立新闻发言人制度的国家部委。根据清华大学新闻传播学院刘建明教授主编的《宣传舆论学大辞典》中解释,新闻发言人是指国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门为兼职)新闻发布人员。其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题,举行新闻发布会或约见个别记者,发布新闻或阐述本部门的观点,代表有关部门回答记者的提问。2003年“非典”事件是中国新闻发言人制度的“转折点”,鉴于“非典事件”中的教训,先前没有任命过新闻发言人的部分国家机关和省市开始任命新闻发言人。2003年在北京顺义,王勇平等来自66个部委和地方的100多位新闻发言人共同参加了为期5天的首期中国新闻发言人培训班。这群官员当时年龄大多在30―45岁。2004年底,国新办第一次向社会公布了75位新闻发言人的联系电话,当时这被看作是推动政务公开之举。2009年,汶川特大地震和第29届北京奥运会期间举办了多场新闻发布会,新闻发言人制度逐渐走向成熟。多年来,我国的新闻发言人制度发挥着引导社会舆论、改善政府形象的特殊功效,对改善政府的管理和公众知情权的实现也有着不可替代的重要作用。二、中国新闻发言人的困境1、新闻发言人官员出身居多,流动性大据人民网新闻发言人俱乐部负责人杜登斌称,目前我国政府部门的新闻发言人大体上有三种来源:一是主管领导;二是秘书长和办公厅主任的“总管式”人物;三是宣传部门的负责人。其中第二类人选是各级政府部门新闻发言人最主要的来源。选择以上三类人员从总体上说是符合中国国情的,也基