工程项目招投标环节重点及主要措施分析.docx

工程项目招投标环节重点及主要措施分析.docx工程项目招投标环节重点及主要措施分析【摘要】近年来,随着中国经济的飞速发展,在工程招投标领域,我国企业面临着新的机遇与挑战。文章分析了工程项目招投标环节监理的重点及主要措施。/1/view-【关键词】工程;招投标管理;控制措施引言更好地保证工程项目的建设质量,就有必要引入工程项目投招标制度,这同时也是招标投标所具有的竞争性、合理性、法治性、公平公正性和规范性的特点所决定的。建设工程招投标是国际通用的一种承发包方式,并在我国广泛的实施,招投标法的颁布和成功实施,对于规范国内工程项目招投标起到了重要的作用,同时也在一定程度上提升了工程建设项目的质量,维持了建筑市场的稳定发展。然而由于招投标工作的基础较为薄弱,同时其管理机制也不够完善,一些违法违规的招投标问题仍然存在,这就直接破坏了工程项目的严肃公信力,所以对建设单位工程招投标的监理极为重要。我国工程招投标市场的还不够成熟,还需要不断的完善,需要加强工程项目招投标环节的监理工作。,改革措施滞后。建设工程招投标是一个相互制约、相互配套的系统工程,目前招投标本身法律、法规体系尚不健全,市场监督和制约机制力度不够,配套的改革措施还不完善。受市场经济规律的影响,工程项目所需的材料、机械设备等资源价格也是不断发生变化,不仅造成了工程造价控制难度的增加,而且影响了工程项目的招投标工作的开展。此外,施工企业较多,也增加了组织协调的工作量。,工程的招投标过程中,由于人情工程、关系工程的出现,使得招投标的实际操作难以实现公平竞争。尽管从表面来看,工程建设是招投标双方平等自愿进行的交易,但实际工程中行政干预时常出现,私下拍板定案的事情时常发生,造成了许多工程表面符合国家或者地方规定,但实际建设单位很难独立自主进行,往往受到多方面的制约。如有的主管部门滥用行政权力限定所属单位的工程“内定”给某个施工单位,其他投标单位做个“陪衬”,使招投标徒具形式,出现规避招标和假招标现象。此外,投招标过程中还存在主观倾向性,或者一些不规范的商业行为,如:收受***、关系户等,都会导致标底合理性的缺失,甚至出现标底泄露的现象。,它是确保招投标公平合理的关键,因此必须工程项目必须要建立一套科学先进、公平合理的评标体系。但目前我国还没有一套这样的评标体系,使得很多建设单位只注重报价的高低,并不考虑报价的真实性。使得招投标工作中出现不规范行为,如:评标存在主观随意性,评标过程缺乏公正性;评标缺乏科学的定量因素,定性因素较多;议标现象时常发生,增大了招标工作的透明度,使得许多潜在投标人无法参与到竞标。,要重视合理低标价中标原则。由于各施工单位技术水平、管理水平、经济水平各不相同,因此同一个工程项目,施工功效、施工成本也存在加大的差异。因此尽管标底是较为公平的招标评价基准,但一方面依据概算制定的标底并不能真实反映实际市场状况,另一方面,与采用招标方式选择施工单位的最初本意也不相符,因此对于低于标底的报价,不应轻易否决,对于标底也应当淡化其作用。二是,采用机动、灵活的招标方式。工程项目一旦出现工期紧