国家电网公司突发事件总体应急预案.doc

国家电网公司突发事件总体应急预案.doc1总则 11・1编制目的 11・2编制依据 11・3适用范围 2•5 预案体系 32危险源分析 41公司概况 42・2 危险源情况 2・4突发事件的分类 •5突发事件的分级 63组织机构及职责 63・1常设领导及工作机构 6•2相关事件应急处置领导小组及工作机构 7•3专家组 94公司各单位应急领导、指挥机构 14预防与预警 104・1危险源监控 104・2预警分级 114・3预警程序 114・4预警行动 125应急响应 135・2先期处置 135・3分级响应 16II6后期处置 16•1恢复与重建 167信息报告与披露 17•1信息报告 1应急保障 198・2应急队伍保障 18・3应急物资装备保障 198・4经费保障 198・5技术保障 209培训与演练 209・1培训 209・2演练 2010奖惩 201 1附则 211 1・1预案制定与解释 211 211・3预案评审和备案 2111・4预案实施 2112附件 ***突发事件应急处置组织结构图 ***突发事件预警流程 ***特别重大、重大突发事件应急响应流程图 ***应急预案体系专项预案设置目录及说明 ***系统应急预案体系框架图 ***应急组织机构和人员联系方式 、电力监管机构联系方式 ***(以下简称“公司”)防范和应对突发事件的能力,正确、有效、快速处置各类突发事件,曰_1_取大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响,保证公司正常生产经营秩序,维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全,制定本预案。本预案依据以下法律法规、标准制度及相关文件,结合公司实际制定。《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》和其他部委相关应急预案《安全生产事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函[2004]33号)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)《电力企业综合应急预案编制导则》(国家电监会电监安全[2009]22号)《电力安全事故应急救援和调查处理条例》(国务院法制办征求意见稿)《***应急管理工作规定》(国家电网安监[2007]110号)《***应急预案编制规范》(国家电网安监[2007]98号)《***应急预案评审管理办法》(国家电网安监]2010) 414号)1・。、省(自治区、直辖市)电力公司、直属单位(以下简称“公司各单位”)突发事件应急预案的编制。1・4工作原则以人为本,减少危害。在做好企业自身突发事件应对处置的同时,切实履行社会责任,把保障人民群众和公司员工的生命财产安全作为首要任务,最大程度减少突发事件及其造成的人员伤亡和各类危害。居安思危,预防为主。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立常备不懈的观念,增强忧患意识,患于未然,预防与应急相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。统一领导,分级负责。落实党中央、国务院的部署,在公司党组的统一领导下,按照综合协调、分类管理、分级负责、属地管理的要求,开展突发事件预防和处置工作。把握全局,突出重点。牢记企业宗旨,服务社会稳定大局,采取必要手段保证电网安全,通过灵活方式重点保障关系国计民生的重要客户、高危客户及人民群众基本生活用电。快速反应,协同应对。充分发挥公司集团化优势,建立健全“上下联动、区域协作”快速响应机制,加强与政府的沟通协作,整合内外部应急资源,协同开展突发事件处置工作。依靠科技,提高素质。加强突发事件预防、处置科学技术研究和开发,采用先进的监测预警和应急处置装备,充分发挥公司专家队伍和专业人员的作用,加强宣传和培训,提高员工自救、、专项预案、现场处置方案构成。公司总部(以下简称“总部”)、各单位原则上设总体预案、专项预案,根据需要设现场处置方市、县级供电企业设总体预案、专项预案、现场处置方案;公司其它单位根据工作实际,参照以上要求设置相应预案。5・2总体应急预案是公司组织管理、指挥协调突发事件处置工作的指导原则和程序规范,是应对各类突发事件的综合性文件。专项应急预案是针对具体的突发事件、危险源