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南宁市财政项目支出绩效自评报告.doc


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南宁市财政项目支出绩效自评报告.doc
文档介绍:
南宁市财政项目支出绩效自评报告(2017年度)南宁市财政项目支出绩效评价报告项目名称:竹排江上游植物园段(那考河)流域治理ppp项目流域治理服务费项目单位:南宁市城市内河管理处主管部门:市政府直管评价人员:郭添模2017年12月一、项目基本情况(一)项目概况1.项目立项背景竹排江上游药用植物园段河道沿岸建筑物随意搭建、垃圾堆放挤占河道、行洪不畅,是环境状况正在恶化的内河。同时药用植物园段河道位于大规模开发建设的琅东新区的核心区域段竹排江上游。通过本工程项目的实施,进行整治河道、污水截流、处理、回用并完善雨水排除系统、修建防洪通道、构建海绵城市、实施环境景观亮化工程等一系列相关的综合整治内容,彻底改变药用植物园段河道及其周边的环境状况,做到开发建设基础设施先行,避免“先污染后治理”造成的重复和浪费,一次达到整治目标。根据南宁市竹排江上游植物园段(那考河)流域治理PPP项目协议,每季度考核支付流域治理服务费。2.项目实施情况已按合同完成2017年3月-9月运营期绩效考核流域治理服务费的支付工作,由于10月-12月的流域服务费考核工作于2017年12月31日完成,因此该季度服务费顺延至2018年支付。3.经费来源和使用情况经费来源:2017年部门预算,预算总投资为18246万元,本年实际支出合计12772.083333万元。项目绩效目标完成2017年3月-12月那考河流域服务费的拨付。二、绩效评价工作情况(一)绩效评价设计过程本项目于2015年6月正式开工并于2016年11月26日进入项目试运行阶段,2017年3月1日正式转入商业运营。根据《南宁市竹排江上游植物园段(那考河)流域治理PPP项目协议》及补充协议约定,本项目进入运营期后,需对本项目的水质、项目配套设施设备、植物抚育养护、日常保洁管理等内容进行考核打分,并根据考核结果支付运营服务费。根据市政府的批示精神(2017-6-H-44),本项目委托监测工作“由市环保局指导,市城市内河管理处按程序另行委托有资质的第三方监测机构开展”,目前,本项目的水质考核检测工作我处已委托第三方检测机构广西东升检测科技有限责任公司每月不定期开展两次水质检测工作,服务期为2017年3月-2018年2月。根据南宁市政府2017年城建业务工作第七次工作协调会议纪要(〔2017〕120号)的文件精神,由我处采用竞争性磋商方式采购服务机构,以负责那考河PPP项目的监督考核工作,服务期为一年,服务经费由市财政统筹安排。目前,对配套设施设备、植物抚育养护、日常保洁管理的考核工作由我单位委托广西中信恒泰工程顾问有限公司进行一周两次的日常考核及每季度一次的集中考核。绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等1.绩效评价原则规范化原则。严格按照市财政局有关文件要求,按照科学可行的方法,综合分析考核项目的绩效情况。公正性原则。符合真实、客观、公正的要求,在项目评估中尊重客观规律,深入基层残联、扶贫基地、被扶持残疾人户调查研究,不带主观随意性、讲求科学性。系统性原则。综合分析项目执行过程,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。2.评价指标体系评价指标体系为南宁市财政局下发的《南宁市预算绩效管理指标库——项目支出绩效指标》。评价指标包括长期绩效指标和年度绩效指标,其中长期绩效指标包括产出指标、效益指标、服务对象满意度指标等一级指标,一级指标又下设数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等7个二级指标。而年度绩效指标同样包括产出指标、效益指标、服务对象满意度指标等一级指标,一级指标又下设数量指标、质量指标、时效指标、成本指标等7个二级指标。3.评价方法和标准本项目的水质考核检测工作我处已委托第三方检测机构广西东升检测科技有限责任公司每月不定期开展两次水质检测工作;对配套设施设备、植物抚育养护、日常保洁管理的考核工作由我单位委托广西中信恒泰工程顾问有限公司进行一周两次的日常考核及每季度一次的集中考核。证据收集方法1.水质考核水质月度考核:我处每月不定期组织2次水质检测抽检,抽检时间为正常运行期间(无降雨或从排河口无溢流及河道上游水量不超过截留能力的8天以后),并委托有资质的水质检测单位出具监测报告。水质日常监控:信息化系统自动记录,由北排公司每日抽取那考河水样进行监控。2.配套设施设备、植物抚育养护、日常保洁管理的考核日常考核:我处委托有资质的考核服务单位每周2次日常考核,拍照存档。季度考核:我处委托有资质的考核服务单位每季度1次季度考核,出具考核报告作为流域服务费支付依据。绩效评价实施过程1.对本项目开展尽职调查、收集资料。2.分析项目规划和整体情况。3.分析项目产出及运营维护内容,明确绩效考核指标及评分办法。4.编制绩效考核实施方案。5.组建绩效考核机构。6.组织实施现场绩效考核。7.收集 内容来自淘豆网www.taodocs.com转载请标明出处.
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  • 上传人iris028
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  • 时间2020-08-08
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