浅谈如何提高招标控制价和工程量清单的编制质量.doc

浅谈如何提高招标控制价和工程量清单的编制质量.doc浅谈如何提高招标控制价和工程量清单的编制质量【摘要】结合平日里造价咨询工作,重点论述提高招标控制价和工程量清单编制质量的重要意义及具体实施方法。【关键词】重要意义;计价规范;工程量;项目特征;综合单价;说明自《屮华人民共和国招标投标法》2000年开始实施以来,招标工程在建筑市场中占了主导地位,竞争成为市场形成工程造价的主要形式,特别是国有投资和国有投资为主体的建设工程,通过招标竞争成为市场形成工程造价的主要形式,从而要求必须实行与之相适用的工程造价管理体制和运行机制,为进一步规范工程量清单计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,根据《屮华人民共和国建筑法》、《屮华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》等法律法规,制定《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008(简称08规范),该规范于2008年12月1口起实施。木规范规定“国有资金投资的工程建设项目”应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时,招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的,其投标应予以拒绝因此,提高招标控制价和工程量清单的编制质量,显得更为重要。1提高招标控制价和工程量清单编制质量的重要意义08规范规定招标控制价和工程量清单应由具有编制能力的招标人,或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。招标控制价在工程整个实施、结算过程中都发挥着重耍的作用。。招标控制价,作为招标人能够接受的最高交易价,可以使招标人有效控制项目投资,避免投标人串标、哄抬标价、防止投资失控。,招标控制价的编制,淡化了标底作用,避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等违规行为。工程量清单则消除因工程量不统一而引起的在报价上的误差。有利于增加招投标过程的透明度,有利于引导投标方投标报价,避免了投标方无标底情况下的无序竞争。。不管是固定价格合同还是可调价格合同,清单编制准确,就可以避免结算过程屮施工单位对图纸工程量的扯皮,可以把主要精力放在价格及设计变更、合同清单外现场签证上。招标控制价还可以为工程变更新增项冃确定单价提供计算依据。比如当工程变更顶冃合同价中没有相同或类似项目时,可参照招标时招标控制价编制原则编制综合单价,再按原招标时中标价与招标控制价相比下浮相同比例确定工程变更新增项目的单价。。目前各省的预算定额,其项目一般是按施工工序、工艺进行设置的,定额项目包括的工程内容一般是单一的。预算定额规定了相应的工程量计算规则。08规范中工程量清单项冃的设置是以一个综合实体考虑的,一般包括多个子冃工程,也规定了相应的工程量计算规则,这两者的计算规则是有区别的。在根据施工图纸进行工程量计算时需要加以区别,分别计算工程量及其对应的定额子冃的工程量。例如“清单项目020102002块料楼地面清单子冃中,清单计算规则是“按设计图示尺寸以面积计算,扣除突出地面构筑物、设备基础、室内铁道、地沟等所占面