常熟兵役违法行为处理办法.doc

常熟兵役违法行为处理办法.doc常熟市兵役违法行为处理办法第一条为了加强兵役执法工作,规范兵役行政处罚程序,保障和促进本市兵役机关和出兵单位依法行使职权,确保本市兵役工作顺利进行,根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》和《江苏省征兵工作条例》等相关法律、法规规定,结合本市实际,制定本办法。第二条兵役行政处罚应当遵循合法、公正、公开、教育与处罚相结合的原则。(一) 严格履行职责。各出兵单位人民政府以及公安、民政、卫生、人社、工商等部门对职责范围内的事项应依法办理,不得借故推诿,不得放弃法定职责;对不属于职责范围内的事项,应予以说明或解释,并及时移送有关部门处理,不得越权执法。(二) 符合法定程序。对兵役违法行为依法审查,在规定的期限内作出决定。查处违法行为,要坚持先取证后处罚。对依法作出的决定,不得随意改变或撤销。行政处罚决定作出前应听取当事人的陈述、申辩,要坚持处罚与教育相结合。(三) 有效固定证据。收集证据要齐全、完整。在作出决定前,必须取得能够准确证明案件事实的各种证据材料。(四) 决定合法适当。兵役行政处罚要以事实为依据,以法律为准绳,作出的行政决定要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。第三条有服兵役义务的公民有逃避、拒绝、对抗服役行为的,经教育不改的,由市人民政府进行行政处罚;情节特别严重,触犯刑律的,依法追究其刑事责任。(一) 适龄公民有下列拒绝、逃避兵役登记和体格检查行为之一的,处以当年义务兵家庭优待金标准2倍以上4倍以下罚款:兵役机关工作人员对适龄公民进行兵役登记时,拒不配合或拒绝提供、核实相关信息,甚至公开抗拒的;适龄公民接到参加兵役登记或体格检查的通知后,无不可抗力或其他正当理由,拒不到指定地点参加登记或体格检查的;适龄公民初检合格后,在通知本人或家庭的情况下,外出不归,并拒不在规定时间到指定地点参加复审、复检的;有其他拒绝、逃避兵役登记和体格检查行为的。(二) 应征公民有下列拒绝、逃避征集行为之一的,处以当年义务兵家庭优待金标准4倍以上5倍以下罚款;拒不改正的,不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员,两年内不得出国(境)或者升学:应征公民以故意损害身体的手段逃避征集的;应征公民弄虚作假逃避征集的;应征公民以故意违法违纪逃避征集的;应征公民在体检政审合格后,以种种理由拒绝、逃避入伍的;应征公民被批准入伍后,以种种借口拖延、拒绝、逃避入伍的;有其他拒绝、逃避征集行为的。受到前(一)、(二)项处罚的适龄公民,仍然有义务服兵役。(三)新兵入伍后出现消极服役言行或以各种手段对抗服役,经教育不改造成严重影响,被部队除名或作退兵处理的,由市人民政府取消其家属的军属待遇,收缴全部优待金;有关单位不予复工、复职、复学。受到前(二)、(三)项处罚的,不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员,两年内不得出国(境)或者升学。其中被兵役机关裁定作退兵处理的,对其处以当年义务兵家庭优待金标准5倍以上8倍以下的罚款。第四条机关、团体、企业事业单位及其他组织有下列行为之一,由市人民政府责令改正,并不得参加当年度市级先进集体的评选表彰;另视情节轻重处以一万元以上五万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人,处以二千元以上一万元以下的罚款:(一) 拒不接受或者不按照规定完成征兵工作任务的;(二) 以不予准假、不提供档案及有关信息、拒绝履行征兵相关程