(完整版)罗志军省长在全省加快发展现代服务业工作会议上的讲话.doc

加快发展现代服务业 全力推动经济转型升级——罗志军省长在全省加快发展现代服务业工作会议上的讲话(2010年9月11日)这次加快发展现代服务业工作会议,主要是深入贯彻全省加快转变经济发展方式工作会议和领导干部学****会精神,回顾总结过去五年全省服务业发展情况,对加快发展现代服务业作出新的部署, 动员全省上下进一步统一思想认识, 明确工作重点,完善政策措施,确保完成服务业提速计划确定的目标任务, 努力开创现代服务业又好又快发展新局面。下面,我讲三点意见:一、加快发展现代服务业是江苏经济转型升级的战略举措2005年全省加快发展现代服务业工作会议以来,省委、省政府始终把发展现代服务业放在事关全局的重要位置, 坚持规划引领,健全工作机制,加大推进力度,狠抓政策落实,现代服务业呈现出增长较快、质量提升、结构优化、贡献提高的良好发展态势。特别是在应对国际金融危机中, 全省服务业逆势而上、快速增长,为保持经济平稳较快发展发挥了重要的支撑作用。 2009年,全省服务业实现增加值 13741亿元,%,总量位居全国第二;实现税收 1927亿元,占全省税收总收入的 38%;新增就业占全社会的 %。今年上半年,服务业增加值增长14%以上,增幅同比提高1个百分点,继续保持快速增长的良好势头。工作中主要有这样几个特点:一是坚持政策引导、要素聚焦,总量规模持续扩大。围绕现代服务业重点领域,制定落实优惠政策,优先推进项目审批,优先安排引导资金,优先保障土地供应,推动服务业发展提速、比重提高。过去五年,全省服务业增加值年均增长 %,,。去年服务业增加值占 %,比2005年提高4个百分点,是东部沿海地区占比提高最快的省份。二是坚持优化结构、集约发展,产业水平明显提升。把加快发展现代服务业和全面提升传统服务业紧密结合起来,重点发展生产服务业,大力培育新兴服务业。去年,金融业增加值占服务业比重达到 %,成为推动服务业加速发展的重要动力。软件产业规模居全国第三,离岸外包协议金额、执行金额均居全国第一。%,旅游总收入保持全国第一。大力推动现代服务业集聚区建设,提升服务业集约发展水平。去年,88家省级现代服务业集聚区实现营业收入 2081亿元;营业收入超百亿元服务企业达 33家,30家企业进入全国服务业 500强,苏宁电器入选“最具全球竞争力中国公司 20强”。三是坚持分类指导、强化特色,发展布局逐步优化。根据区域生产力布局和城市发展定位, 因地制宜,统筹规划,着力构建特色鲜明、优势互补的服务业发展格局。 南京金融和科技服务、苏州现代物流和风险投资、无锡工业设计、常州文化创意、扬州旅游、连云港和南通港口物流都已形成鲜明特色,在全国享有较高的知名度。处于不同发展阶段的苏南、苏中、苏北服务业均保持了快速发展,苏州、泰州、宿迁服务业增加值占 、。南京服务业占比达到 %,在全省率先形成了“三二一”的产业发展格局。四是坚持深化改革、开放引领,市场竞争力不断增强。深化垄断行业管理体制改革、 国有企业改革、社会事业领域改革、机关事业单位后勤服务改革,培育新的市场主体,激发服务业发展活力。打破行业垄断,放宽市场准入,吸引各类资本投向服务业领域。 主动承接国际服务业转移,去年服务业实际到账外资 ,占引进外资比重达到 %,。全省服务贸易进出口总额 ,%,居全国第二位。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我省服务业发展现状与经济结构调整、产业转型升级的新要求还不相适应, 与后危机时代世界经济发展的新变化还不相适应,与推动科学发展、建设美好江苏的新任务还不相适应。 一是发展速度有待进一步加快。过去五年,虽然服务业增速快于全国、快于周边,。目前服务业占比低于全国平均水平 3个百分点,在东部沿海省份中仅高于山东。 二是产业结构有待进一步优化。 商贸、零售等传统服务业仍然占据主体地位,金融、现代物流、研发设计等现代服务业比重较低,既影响了服务业整体水平的提高, 也制约了经济的转型升级。区域之间、城乡之间发展很不平衡,苏南服务业增加值占全省的 %,苏北仅占全省的 %。三是企业竞争力有待进一步提升。 企业创新意识、品牌意识、现代经营意识不够强,总体上规模较小、竞争力较弱。全省前 100强企业中,服务企业仅有 27家。全国服务业500强企业中,江苏入围企业数仅居全国第五。 四是发展活力有待进一步增强。服务业市场化、产业化、社会化、国际化程度较低,制造业企业