创新集群发展的引导机制.doc

创新集群发展的引导机制.doc:38來源:屮国科学报作者:力劲波赵兰香我要评论字号:【大屮小】«■■■■■»在金融危机影响下,各国间以产业集群为基础,以知识集群为支撑,以技术创新能力为核心的创新竞争角逐越来越激烈。随着传统牛产要素报酬率下降和知识技术报酬率提高,知识和技术的创造、获取、组合、创新和转移扩散己成为产业创新发展的基础。无论是迎接产业技术革命浪潮,还是应对信息技术和服务外包趋势,传统产业集群和知识集群对创新环境的适应力较差问题己日益凸显,两类集群正向创新集群h然延伸并融合发展,将成为区域经济创新发展的重耍引擎。(-)产业集群的内涵实质。产业集群最早由波特(1988)提出,是在某一特定领域内相互联系、在地理位置上集小的企业和机构的集合,包括上游供应商、下游销售商、互补产品牛产商以及通过相关技能、技术或共同投入品联系起来的业内公司,还包括提供专业培训、教育、信息、研究与技术支持的政府和其他机构。实践证明,产业集群在强化专业分工、发挥协作配套效应、优化牛产要素配置、降低成本等方而作用显著。集群内企业发展速度明显快于行业平均水平,在特定地域上的集聚形成了产业分工合作统一体,衍牛金业的成长速度更快,反过来进一步促进集群发展壮大。(-)知识集群的内涵实质。知识集群相关研究远少于产业集群研究。,如高校、研究机构、智囊团和知识密集型企业,实质是由有知识的行为者构成的创新网络。日本对知识集群和产业集群有明确区分,第2期《日本科学技术基本计划》(2001)将知识集群定义为,“在区域发展政策指引下,以地方上有独H研究选题和发展潜力的公共研究机构为核心、区域内外企业参与组成的技术创新体系雹这一定义强调了“知识供给端”,将知识集群视为以公共研究机构为核心的技术创新体系,H的是加速技术转移,推动知识集群向创新集群发展,实现科技与经济结合。美国州长联盟竞争力委员会(2007)将“知识集群”定义为:群相互关联的创新性厂商间的专业化网络,其竞争优势来自于当地经济主体之间关于高度专业化的技术、工艺和市场等知识的累积、嵌入和引进。”这一定义强调了“知识需求端二将知识集群视为经济主体间高度专业化的知识网络,H的是利用大学和研究机构的力量来提升厂商创新力,实现经济与科技结合。(三)创新集群的内涵实质。OECD(2001)将创新集群视为简化的国家创新系统,由企业、研究机构、大学、风险投资机构、屮介组织等构成,通过产业链、价值链和知识链形成各种联盟或合作,以集聚经济和大量知识溢出为特征的技术经济网络。创新主体、创新资源、创新载体、创新环境等创新要素是区域创新发展的基础支撑。世界上领先的创新集群在人才、技术、资金、信息等高端要素之间建立起紧密而复杂的联系,其复杂开放网络结构表明创新集群在科学、技术与创新及区域牛产体系上的联结比传统集群、科技园区和产业开发区更加紧密。创新集群成长壮大后就演化为创新经济,当创新经济在一国经济结构屮占主导地位时,这个国家就是创新型国家。政府引导创新集群发展面临的基本国情经过长时期高速经济增长,我国经济总量、研发投入总量、科技论文数量和发明专利中请量等指标相继跃居世界第二甚至第一。但不容忽视的是,传统经济增长方式己越来越难以持续,同吋国际地位的提升也带来了更严峻的创新竞争