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##民间投资问题的现状分析和对策建议##民间投资问题的现状分析和对策建议党的十六届三中全会提出要“大力发展资本和其他要素市场”和“进一步巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,指明了非公经济发展离不开资本要素的支持。当前由于非公经济发展的遇到的瓶颈之一是“融资难”。因此,研究如何扩大民间投资,对于促进非公经济的加速发展具有现实和深远的意义。一、当前##市民间投资的发展概况及主要特点一发展概况。由于近年来储蓄存款增长速度远远高于经济增长速度,##市民间资本充盈。据统计,2003年末##,其中已经形成民间投资的有100亿元,%;,%;,%。二主要特点。 1、民间投资的主要对象是固定资产购建。##市的许多民间投资尚处于创业阶段,因此主要对象是固定资产购建。据统计,,%,。%%。 2、民间投资的方式已从自办企业发展到参与国企改革。##市民间资本积极参与国有企业的改革,通过兼并、收购、承包、租赁和重组等方式,使有限的国有资源得到了有效配置。如永安市民间资本参与了56家国有工商企业的改制;又如沙县天泰实业公司,先后以承债方式参与改制、兼并、收购、托管了沙县纺织厂、青州织布厂、沙县制药厂、虬江机械厂和##汽车厂东门车间。2000年度被评为福建省最佳经济效益300家企业。 3、民间投资的主要动力来自各级政府采取的优惠政策。##市各级政府为营造良好投资环境,吸引民间资本投入。目前已建成各类工业园区51个,并采取了许多优惠政策。特别是在用地、税费等方面给予特别优惠。全市入园投资企业已达410家,其中500万元以上规模企业20家,实现工业总产值20亿元,。 4、民间投资的产业层次和技术水平还比较低。##市民间投资高新技术的项目不多。据对全市工业园区调查,##市仅有授牌的高新技术企业8家,科技示范企业11家,创建创新示范企业24家。入园投资企业大都是以劳动密集型和中低层次技术为主的传统加工型企业,项目整体规模、水平、档次不高,产品的技术含量和附加值普遍偏低。 5、金融和财政部门的支持促进了民间投资的实现。民间投资能否实现与金融部门支持息息相关。,,成立了成益水电有限公司。一些地方政府采取财政贴息、拨补等方式放大财政资金作用,以较小的投入拉动民间资本的大量跟进。 6、民间投资出现了新形式和新领域。一是民间投资出现了“组团投资”新形式。如沙县天泰纺织、宏光化工、嘉利化工、明福木业、恒利房地产等五大龙头民营企业2003年联合出资组建五环实业有限责任公司;二是民间投资开始涉足部分公益性行业。如尤溪县民间资本2003年开始涉足教育事业,民间投资了1千多万元创办了文公高级中学。 7、民间投资的扩大推动了非公经济发展。民间投资扩大推动了##市非公经济的发展。据统计,2003年,全市新增私营企