构建检验检疫质量提升机制研究与探索.doc

构建检验检疫质量提升机制研究与探索.doc构建检验检疫质量提升机制研究与探索按照国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作部署,为破解质检工作“12个如何”,全面推动实施“质量强国战略”,把加强质量管理作为兴国之道、强国之策,按照各级领导提出的“充分发挥职能作用,狠抓质量管理和质量水平的提高”和“耍做到进出口、出入境不出现质量安全方面的系统性、区域性、行业性问题”及“做到质量、标准、执法二者相结合”的要求,全而提升检验检疫整体工作水平,在前期已获得山东局批准对构建“检验检疫质量提升机制”进行科研立项的基础上,下面再作进一步研究探索。一、 确立机制指导思想以***理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局性工作,以服务科学发展为主题,以促进转变经济发展方式为主线,全面贯彻总局〃十二字"工作方针,将“质量强国战略”要求落到实处,全面提升检验检疫质量管理效能和产品质量水平,确保涵盖检验检疫全部工作的质量提升与安全稳左,实现检验检疫各项工作全面、协调、可持续发展,努力开创检验检疫工作新局面。二、 制定机制总体目标按照国家质检总局“质量水平提升工程”总体要求,构建一套贴近实际、行之有效、运行科学、规范适用的“检验检疫质量提升机制”构架,力求使涵盖检验检疫的全方位工作质量和管理水平得到加强和提升,尤其是使质量安全状况得到改善,出入境检验检疫工作质量得到加强,进出口产品质量大幅提升,口岸卫生防控更加有效,质量基础保障能力显著增强,质量总体水平明显提高,达到“不合格商品检出率、疫病疫情检出率、有害生物截获率、有毒有害物质检出率”“四率”全面提高,促进国家外贸发展,保国安民,不断提高检验检疫对国家经济建设和社会发展稳定的贡献率。三、构建质量提升机制紧紧围绕“检验检疫质量提升机制”构架,从出口、进口检验检疫、检验检疫自身建设等三个方面涉及的各个层面的工作任务展开研究,策划构建涉及检验检疫各项工作的可操作性规范和控制措施构架机制,通过该机制的运行与实施,确保涵盖检验检疫全部工作的质量提升与安全稳定。(一)制定方案,明确目标1、制定构建“检验检疫质量提升机制”实施方案。策划构建涉及检验检疫各项工作的可操作规范和控制措施构架机制,制定实施方案,通过在实际工作中运行该机制,达到有效促进检验检疫各项工作质量的提升,促进出口产品监管水平和质量水平的提高,督促企业全面加强质量管理,依靠质量提升创造国际市场竞争的新优势,增强核心竞争力,达到促进国家经济平稳快速发展,以质取胜,保国安民。(二)涉及出口检验检疫方面2、探索建立出口产品质量安全区域化管理体系。就是按照当前在山东局出口食品农产品区域化管理体系己比较成熟的“两导三动”模式(政府主导、科学引导,部门联动、龙头带动、全民行动)的基础上,进一步扩大范围,放置到各类出口产品,进行探索试点,建立更为科学高效的出口产品质量安全区域化管理体系。“政府主导”是前提,就是在政府主导下建立起一个完整的管理体系;“科学引导”是方向,就是要发挥我们检验检疫部门的技术优势和信息优势,引导区域化管理往科学的方向发展;“部门联动”是机制,就是检验检疫部门和地方政府主管部门进行有效的配合,共同联动,形成良好的工作机制;“龙头带动”是动力,就是要求已获得检验检疫机构备案证明、质量许可证以及其他注册登记的企业带动本区域、本行业的商贸发展及经济发展;“全民行动”是平台,就是在检验检疫部门