建筑工程重特大安全事故 应急救援预案.doc

应急救援预案为积极应对可能发生的建筑工程重特大安全事故,高效、有序地组织事故抢救工作,以人为本,迅速控制和最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的要求,结合我区建筑工程施工的实际,特制定《让胡路区建筑工程重特大安全事故应急救援预案》(以下简称预案)。本预案的适用范围和工作原则本预案所称重特大安全事故,指在本行政区域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡3人以上或直接经济损失30万元以上的重大事故,一次死亡10人以上或直接经济损失100万元以上的特大事故。事故类别包括:(一)深基坑坍塌;(二)塔式起重机等大型机械设备倒塌;(三)整体模板支撑体系坍塌;(四)多、高层建筑外脚手架倒塌;(五)房屋拆除事故;(六)其它重特大安全事故。按照“谁主管,谁负责”的原则,本预案实行项目化为主,分级管理,分级实施,各项目各方主体要做到各司其职,各负其责。组织指挥及职责分工为保证预案的顺利实施,成立建筑工程重特大安全事故应急救援工作领导小组。组长为区政府主管副区长杨晓东,副组长为区规划建设局局长成云峰和建设工程管理站副局长曾玉芝,成员有区规划建设局办公室、安全办、质量市场办主要负责人,各项目各方主体主要负责人等组成。当发生建筑工程重特大安全事故,应立即启动应急救援系统时,领导小组成员应迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗的,由所在单位人员按职务高低递补。领导小组职责:1、负责应急救援工作的统一领导和组织实施、指挥事故现场抢险救灾、伤员救治及转送行动;2、具体制定并组织实施防止建筑安全事故扩大的应急救援安全防范措施;3、迅速组织预测、分析鉴定建筑工程重特大生产安全事故性质;4、督促各有关单位按应急救援预案有效地开展工作,检查应急救援措施落实情况;5、负责迅速调动、调集综合协调、现场抢险、事故调查及善后处理小组;6、协调解决应急救援事故调查处理和善后处理工作中的重特大问题。(二)领导小组下设综合协调小组、现场抢险小组、事故调查小组、善后处理小组。其组成与主要分工:1、综合协调小组:由区规划建设局办公室牵头,安全办、质量市场办及事故所在项目有关人员参加组成。主要职责:负责联络和调集参加事故应急救援的队伍、物资和机械设备,协调各有关单位参加事故应急救援工作;负责应急救援工作情况与事故信息的搜集、汇总形成书面材料,及时向领导小组负责人报告;掌握现场抢险救灾进度,及时预测事故发展变化趋势并研究对策;负责应急救援过程中的后勤保障工作;随时向领导小组负责人汇报救援工作中的重特大问题;领导小组负责人交办的其他工作。2、现场抢险小组:由区规划建设局建设工程管理站站牵头,区规划建设局安全办、质量市场及事故所在项目有关人员参加组成。主要职责:负责组织有关技术专家讨论、研究制定并实施防止建筑事故扩大的安全防范措施;迅速查明重特大安全事故性质、类别、影响范围等基本情况,制定救援方案,并经领导小组负责人审定后组织实施;负责组织事故现场可能受到伤害的群众及时撤离;负责统一调集、指挥现场施救队伍,实施现场抢险救灾;3、事故调查小组:由区规划建设局建设工程管理站牵头,区规划建设局安全办、质量市场办及事故所在项目有关人员参加组成。主要职责:参与事故调查处理,配合政府有关部门组成事故调查组,