工程造价控制措施.doc

摘要:本文阐述了现阶段工程造价控制的现状,以及控制工程造价的意义和全过程工程造价控制的加强措施。主要从设计阶段、发包阶段、合同实施阶段、竣工阶段分别加强控制,以取得最佳的经济效益和社会效益为目的,在各阶段有重点地进行造价控制。加快工程造价领域的立法,使工程造价行业管理纳入法制化,保证我们在国际市场中对工程造价的控制不会手足无措。关键词:工程造价全过程造价控制工程造价管理1绪论建设工程造价的有效控制就是在设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生,有效控制工程造价。2程造价控制措施21设计阶段的控制措施工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。211优化设计方案,有效控制工程造价设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求,关系到建设项目一次性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。212对工程项目实行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理。限额设计有利于处理好技术与经济的对立统一关系,提高设计质量,它不是简单的压缩投资,而是包含了尊重科学,尊重实际,实事求事,精心设计和保证设计科学性的内容。22发包阶段的控制措施221公平竞争合理招投标实行公平合理的招投标,是通过竞争后,使承担的工程造价更加合理,并合理的安排项目计划,进行有效地控制工程造价,通过招投标的建设项目的工程造价比较合理,也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,对一些不利的招投标因素实行限制,真正的体现了在经济市场实行公平竞争。222完善报价(计价)方式目前我们一直延用的方式是定额计价方式,但定额不可能也不应该成为工程造价的永久不变的依据;政府有关部门虽然适时发布对各种定额的调整,各种价格变化的公布,但“市场信息价”滞后引起的单价争议亟需完善。我们常说:“控制量、指导价、竞争费。”但事实上控制量都不一定能够控制,至于指导价和竞争费就更为承发包双方所滥用了。量价分离在实际操作上,对量的概念比价的概念要小得多,一般认为,量是一定的、是死的,而价是可变的、活的,这就造成很多项目的承发包双方很容易达到工作量的统一而纠缠于它们的价格。事实上,同样的工作采用不同的工作方法,会导致工作量的不一致,在工作量的调控上还是有一定余地的。223政府