涉外治安行政案件处置.ppt

涉外治安行政案件处置治安系刘波第一节涉外治安行政案件概述、涉外治安行政案件的含义)概念1涉外治安行政案件是指公安机关依据治安管政法法规其他行政法律、法规处置的具有涉外因素的违律2涉外公安行政案件,是指由公安机关依据有关处的涉及外国人(自然人或法人)或国际组织的行政违法案3涉外治安案件,是指公安机美依法查处的具有涉外因素的违反治安管理案件,本书仅指涉外行政性案件4涉外治安案件,是指依据《治安管理处罚法》及有关法治安管理处罚并由公安机关查处人有关的案件(二)涉外治安行政案件的的构成1涉外治安行政案件的处置主体必须是公安机关。2涉外治安案件中的治安”是一个“大治安”的概3涉外治安行政案件的构成因素中必须具有涉外圆素。」涉外因素主要是指L主体涉外不论违法者是单独实施违法还是以共同的形式实施违法,只要该案的违法主体有外国人,就是涉外案2客体涉外违法所侵害的目标和对象指向外国国家或外国人(自然人或法人3违法的客观方面具有涉外因素」违法主体涉及中国公民或外国人,尽管他们在国外,但违法行为地或违法结果地在我国境根据国籍管辖权和保护管辖权原则,违法案件仍置于我国的法律管辖之(三)涉外治安行政案件的分类从管辖权的角度可以将其分为如下三类:(8类)2共同管辖案件(6类)3协助管辖案件(3类)」★专属管辖案件」1违反出入境管理的案件」2违反治安管理的案件3,违反枪支管理的案件」4,违反交通管理的案件5侵扰驻华使领馆及外国人住所和办公处所的案件6,★共同管辖案件1,违反外国记者管理案件2,违反外国人宗教管理的案件3违反文物管理的案件4,违反外汇管理的案件5违反野生动物管理的案件]6,违反劳动管理的案件★协助管辖案件1,违反爱滋病检测管理的案件2违反税收征收管理的案件3,违反军事设施管理的案件第二节涉外治安行政处罚概述涉外治安行政处罚的含义()涉外治安行政处罚的概念1涉外治安行政处罚,是指公安机美依法对违反涉外治安政管理秩序尚未构成犯罪的个人或组织予以制裁的行政2涉外警务行政处罚是指公安机关及其工作人员,对违反涉外行政管理法规的人或外国组织,依法实施的行政涉外警务行政处罚是公安机关的重要涉外警务执法为3涉外公安行政处罚,是指公安机关对违法公安行政管理法规的外国人或国际组织,依法实施的行政制裁。涉外警务行政处罚「一般性涉外警务行政处罚特定性涉外警务行政处罚(二)、法规,也有其他相关的法律、法规3涉外治安行政处罚的对象不仅包括外国公民或组织,同时也包括中国公民或组4涉外治安行政处罚所针对的是违反涉外治安行政管理秩序尚未构成犯罪的行为。(三)涉外治安行政处罚的特点1处罚措施的复合性2处罚权限的多样性3寻求救济方式的自由性