全市建筑消防设施专项治理.doc

郑州市公安消防支队文件郑公消〔2011〕72号 ★关于印发《全市建筑消防设施专项治理工作方案》的通知机关各部门,基层各单位:根据总队下发的《关于印发〈全省建筑消防设施专项治理工作方案〉的通知》要求,现制定《全市建筑消防设施专项治理工作方案》印发给你们,请结合实际,制定具体措施,认真贯彻落实,确保专项治理工作取得实效。二〇一一年五月九日(存档3份共印8份)签发人:刘明智签发时间:2011年5月9日全市建筑消防设施专项治理工作方案为全面推进消防安全大排查、大整治活动,推动消防控制室专项治理行动深入开展,进一步提升建筑消防设施完好率,切实提高社会单位消防管理能力和自防自救能力,充分发挥建筑消防设施的作用,预防和减少建筑火灾事故的发生。按照部局要求,根据总队《全省建筑消防设施专项治理工作方案》,支队决定,自2011年4月30日至10月31日,在全市集中开展建筑消防设施专项治理,特制定本方案。一、组织领导为切实加强对全市开展建筑消防设施专项治理工作的领导,支队成立以刘明智支队长、韩光政委任组长,贾成福副支队长、屈震副支队长、汪海处长任副组长,各大队大队长及支队相关科室负责人为成员的专项治理领导小组。领导小组下设办公室,防火处建审科负责指导专项治理工作开展。二、工作目标通过专项治理,全市建筑消防设施底数澄清,台账明晰;建筑消防设施存在的隐患得到有效整改;消防设施功能、运行、管理符合规范要求;消防控制室值班操作人员能够熟练操作消防设施和处置火灾事故;建筑火灾形势持续平稳,确保不发生较大以上火灾事故。三、治理内容此次专项治理,重点对所有人员密集场所、高层及地下建筑的消防设施进行大排查、大整治。(一)建设工程是否依法通过消防设计审核、消防验收以及投入使用、营业前消防安全检查;(二)建筑消防设施是否存在擅自关停、瘫痪现象;建筑自动消防设施系统功能是否完整,运行是否正常;消防控制室、消防水泵房的设置是否符合消防技术标准要求,消防控制设备是否配置齐全并处于正常工作状态;(三)消防控制室是否实行双人24小时值班,值班操作人员是否取得国家职业资格证书或经培训考试合格持证上岗,是否具有消防设施操作技能和应急处置火灾事故的能力;(四)建设单位是否建立落实建筑消防设施巡查、维护保养、定期检测制度,建筑消防设施维护保养和检测质量是否达到相关消防技术标准要求;(五)同一建筑物有两个以上产权、使用单位的,是否明确建筑消防设施的维护管理责任并对建筑消防设施实行统一管理。四、整治措施(一)对未按国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑消防设施的,或者建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的,要依法责令改正;对建筑消防设施严重损坏,不再具备防火灭火功能的,要依法对危险部位或者场所予以临时查封;(二)对未按规定实施建筑消防设施维护保养和定期检测的,消防控制室值班操作人员无证上岗的,要依法责令限期改正;(三)对持证上岗的消防控制室值班操作人员不熟悉消防控制室设备功能、应急操作程序,不能操作控制设备的,责令单位立即组织培训并追究发证机构责任;(四)对公众聚集场所消防设施严重损坏,不具备防火灭火功能,拒不改正的,公安机关要依据《治安管理处罚法》第三十九条的规定,对其经营管理人员依法拘留;(五)对在专项治理中发现存在重大火灾隐患的,依法由公安机关书面报告本级人民政府;责令停产停业对经济和社会生活影响较大的,由公安机关报请本级人民政府依法决定,由本级人民政府组织公安机关及相关部门实施。五、工作方法(一)安排部署。5月13日前,各大队要提请政府将专项治理作为构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容进行统一部署,按照方案要求,结合本地区实际,制定具体实施方案,明确工作职责,细化工作要求。同时,要组织召开由各有关社会单位消防安全责任人参加的会议,动员部署单位开展自查自改。(二)全面排查。5月14日至6月30日,各大队要在去年总队技术服务队排查检测的基础上,对辖区内设有建筑消防设施的单位再次进行逐一核查,对新增加的单位要进行重点检查,彻底查清本辖区建筑消防设施的实有数、运行完好数和消防控制室值班操作人员的基本情况,并全部登记造册建档,完善基础台账。支队和大队技术服务队要积极发挥作用,对社会单位进行全面检测,对检查发现的建筑消防设施隐患,由支队技术服务队及时下发“督办通知单”。(三)集中治理。7月1日至9月20日,各单位要把人员密集场所、高层及地下建筑的消防设施作为治理重点,实行实名制检查,必须督促单位逐一签订《建筑消防设施安全管理承诺书》(附件3),每月书面上报单位消防设施管理运行情况;对存在重大火灾隐患单位、不落实建筑消防设施管理责任的多产权单位、自动消防设施不能运行或拆除的单位、依据消防技术标准应当设置建筑消防设施却未设置的单位,要积极协调综治、公安、安监、建设、房管等部门建立联合整治机