论西部地区旅游开发中的隐性成本
引用格式:李庆雷,王婷,蔡展1>.论西部地区旅游开发中的隐性成本[J].西部经济管理论坛,2012,23(2):4-7,12.
论西部地区旅游开发中的隐性成本
李庆雷1 王婷2 蔡展3
( 650041;; 674100)
摘要:旅游资源的依存性、旅游活动的依托性、旅游开发的塑损两面性造成旅游开发在显性成本之外还必须付出隐性成本。隐性成本指除了旅游企业账面会计成本之外尚需付出的各类成本与代价,它具有隐蔽性、复杂性、累积性、不易量化、时空变化性。对西部欠发达地区而言,旅游开发的隐性成本主要包括生态环境质量维护成本、地方特色文化保护成本、居民生活质量维持成本、基础设施与环境营造成本、旅游规划招商与营销成本、公共服务与社会管理成本。这对地方政府资金筹措和管理方面是一个严峻挑战,建议地方政府更新旅游发展理念,树立科学成本观,丰富资金筹集渠道,重视发展相关产业。
关键词:旅游开发;隐性成本;西部地区;欠发达;可持续发展
中图分类号:F590 文献标识码:A 文章编号:
旅游开发是为了发挥、提高和改善旅游资源对游客的吸引力,将潜在的旅游资源优势转化为现实的经济优势,并使旅游活动得以实现的技术经济活动[1]。作为一种技术经济活动,旅游开发必须遵循经济学中的成本——效益原则,即满足收益大于成本的基本要求。因此,成本与收益是旅游开发研究的基本内容。经过30多年的实践与理论探索,人们对旅游开发收益的认知已经较为清晰,但对旅游开发总体成本的研究还较为薄弱。贵州荔波负债申遗、丽江古城原住民外迁、西双版纳发放竹楼补偿金等案例从不同的侧面说明,旅游开发不仅需要付出显性成本,还要付出隐性成本。本文拟在对旅游开发隐性成本的含义、特点、成因、类型进行探讨的基础上,分析隐性成本对西部地区旅游开发的影响,并提出相关对策建议。
一、旅游开发隐性成本概述
(一)旅游开发隐性成本的含义
中国成本协会发布的《成本管理体系术语》将成本定成为为过程增值和结果有效已付出或应付出的资源代价。一般意义上的旅游开发成本是指计入旅游企业账内的、看得见的实际支出,如设施设备成本、员工工资费用。这些成本可以被成本会计准确计算出来,也可以在旅游产品价值中得到反映。但是,从更为开阔的现代经济学和现代管理学的视角来分析,就会发现旅游开发中尚有许多成本未引起人们的关注,如旅游地环境质量下降、文化特色丧失、居民生活成本增加、社会管理费用提高等等。相对于显性成本来说,这些成本难以避免,但其隐蔽性大,不易量化,因此称其为隐性成本。简而言之,旅游开发隐性成本(Tourism Implicit Cost, TIC)是指旅游开发中除了企业账面会计成本之外尚需付出的各类成本与代价。例如,丽江古城的旅游开发在一定程度上导致原住民生活不便、生活成本增加,因此部分居民在权衡利益得失后出租住房、搬出古城,导致古城
“空心化”、商业氛围过于浓厚。于是政府从2004年起对古城内原住民发放补助金,鼓励原住民继续住在古城[2]。在此过程中,原住民增加的生活成本、忍受生活不便的心理成本,以及政府为恢复文化氛围付出的人力、物力和财力,都属于旅游开发中的隐性成本。
(二)旅游开发隐性成本的特征
归纳起来,旅游开发隐性成本具有下列五大鲜明特征:第一,隐蔽性。相对于显性成本而言,旅游开发隐性成本中的自然与人文生态质量、居民生活质量的下降不易观察;基础设施与公共服务等投入未计入旅游开发企业会计账面成本,游离于财务审计监督之外,长期不被重视甚至忽略。第二,复杂性。旅游开发隐性成本涉及面广,类型多样,既包括当地居民尤其是社区居民付出的各种代价,也包括主要由政府投入的基础设施与公共服务,还涉及旅游开发环节所需支付的调研、规划、招商、营销等相关费用。第三,累积性。旅游开发隐性成本是随着时间的推移慢慢积累起来的,在临界点之内通常不会产生严重影响,但一旦超过临界点,对自然生态安全、文化生态安全、经济安全、社会安全的威胁就会加速增加。第四,不易量化性。旅游开发隐性成本包括各个部门在旅游开发的不同阶段以不同形式投入的人力、物力和财力,以及旅游地生态环境质量、居民生活质量下降等代价,这些都难以计量。第五,时空变化性。旅游开发隐性成本受基础设施完善程度、公共服务水平、社会管理质量、生态脆弱程度、居民心理承受能力甚至物价水平等多种因素的影响,在不同时期、不同地区、不同开发阶段,其内容和数量存在较大差别,具有变动性。
(三)研究旅游开发隐性成本的意义
旅游开发的成本研究是旅游开发研究领域较为薄弱的一个方面,隐性成本是认识旅游开发成本的新视角。旅游开发隐性成本概
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