宁夏创建国食品安全示范城市评价细则.doc

宁夏创建国家食品安全示范城市评价细则(征求意见稿)宁夏回族自治区食品安全委会办公室2018年2月说明1、本评价细则依据国务院食品安全办国家食品安全示范城市标准(修订版)制定。2、本评价细则适用于银川市、石嘴山市创建国家食品安全示范城市考核评价。3、本评价细则采用百分制,得分由关键项+基本项的分值为100分,其中18个关键项总分值为54分,23个基本项总分值为46分;10个鼓励项总分值为20分、2个单项加分值为4分;5个否决项实行“一票否决”;无否决项且总得分在90分以上的即符合评价标准。4、本评价细则每一项评价要素所列指标完成得满分,少完成一项扣本项平均分值,扣完为止。总分值、最高得分和分项得分保留小数点后两位数,四舍五入。5、本地区无评价要素所涉及项目或此项目由自治区统一实施的,不参与评价,也不扣分。宁夏创建国家食品安全示范城市评价细则否决项评价内容评价方法(一)近三年来发生重大食品安全事故,发生引发国内外广泛关注、造成严重不良社会影响的食品安全事件。查看相关资料(二)当地群众食品安全总体满意度达不到70%,对创建工作的知晓率达不到75%,对创建工作的支持率达不到85%委托第三方评价机构调查(三)食品检验量达不到每年4份/千人,其中,主要针对农药兽药残留的食品检验量低于每年2份/千人查看相关资料(四)依法应查办的食品安全违法案件查办率达不到100%,监督抽检不合格产品核查处置完成率达不到100%,应公开的监督执法、行政处罚信息公开率达不到100%查看相关资料(五)没有出台并实施落实食品安全党政同责要求的相关文件,地区、部门食品安全监管事权划分不明确,存在交叉重复或漏洞盲区查看相关资料备注:以上否决项中出现任何一项,实行“一票否决”,不再开展示范创建工作评价。宁夏创建国家食品安全示范城市评价细则一、“党政同责”落实到位(总分11分)评价项目评价内容评价方法分值(一)党委政府高度重视(关键项);党委每年至少听取一次食品安全工作汇报;政府每年不少于两次专题研究食品安全工作查看当地党委政府有关文件、,所占权重不少于3%,纳入地方党委政府领导班子及领导干部综合考核评价,实行食品安全事故“一票否决”查看当地党委政府、,排名在全区前列查看自治区食安办考核有关文件、会议记录1(二)统一权威监管体制完善(关键项)、县(区)设立食品安全委员会及其办公室,食品安全委员会主任由政府主要负责人或分管常务工作的副职担任;食品安全委员会召开全体会议每年不少于2次查看当地机构设置、政府领导分工相关文件、、县(区)食品安全办发挥综合协调作用,健全工作制度;人员配备能够满足工作需要查看有关工作制度、、县(区)市场监督管理局及其派出机构将食品安全监管作为首要职责,监管事权划分明确,不存在交叉重复或漏洞盲区查看机构设置、监管事权划分相关文件1评价项目评价内容评价方法分值(三)落实“四有两责”(关键项)、县(区)、乡镇监管人员数量能够满足监管工作需要,每个行政村设有1名食品安全协管员;落实“网格化”监管责任制,确保事有人做,责有人负查看人员岗位设置、网格化监管资料;、县(区)、基层监管所执法装备达到国家食品药品监督管理总局[2014]204号文件标准要求,达到“十个一”标准(1辆执法车辆,1套快检设备,1部投诉电话,1台传真复印机,1台打印机,1台摄像机,1部照相机,每人1台电脑、1台执法记录仪和1套执法工具箱)查看对照资产登记表等资料、,石嘴山单独建设食品检验检测中心;食品检测机构具有检验资质、项目,食品标准规定项目检验检测能力达到70%以上,建筑面积在2500㎡以上查看政府文件、建设资金投入、工程立项、资产账目等1(四)经费保障到位(基本项),食品安全规划作为政府专项规划出台查看政府“十三五”规划、,建立财政投入稳定增长机制,能够满足监管工作需要,年度食品安全监督抽检经费支持4份/千人检测样本量的经费需求,其中农兽药残留的食品检验经费每年2份/千人查看政府年度经费拨付文件(包括抽检计划、委托合同、付款凭证等),抽检系统数据1二、食品安全源头治理有效(总分17分)评价项目评价内容评价方法分值(五)农产品质量安全得到保障(关键项)《国家农产品质量安全县考核办法》的有关要求,建立起有效的食用农产品产地准出和市场准入制度及衔接机制查看相关资料、制度规定11