2021年司法考试中的绿色物权法考点集群.doc

司法考试中绿色《物权法》考点集群
　　环境问题、可连续发展是当今世界必需面临重大课题，《物权法》怎样应对，中国立法者无可回避。我们快乐看到， 年3 月16 日由十届全国人大五次会议经过《中国物权法》（以下简称《物权法》）给出了明确答案——以可连续发展为指导，根据环境和发展综合决议方法，将环境保护考虑纳入《物权法》价值目标和制度选择。《物权法》透出点点“绿色”是向世界展示一道亮丽风景，也是值得我们深刻领会一个立法精神。
　　环境和发展综合决议被认为是实现可连续发展一个关键方法，其关键思想是：“环境目标应成为发展概念中一个新维度，需要一个方法，把环境和发展综合起来。”尤其强调“在中央政治决议中，环境并非注定总是要作为次要问题来对待。把环境和经济原因结合起来关键是在决议层。贯穿可连续发展战略根本是在决议中将经济和生态结合起来。实现环境和发展综合决议，需要多个学科、各个方面共同努力其中，法律是必不可少一个基础保障。”正如《21 世纪议程》所指出：“在使环境和发展政策转化为行动过程中，国家法律和规章是最关键工具，它不仅经过‘命令和控制’手段给予实施，而且它还是经济计划和市场工具一个框架。”实际上，法律制订和实施本身也是一个决议， 根据《中国21 世纪议程》中“可连续发展战略和重大行动”首项行动要求，“开展对现行政策和法规全方面评价，制订可连续发展法律、政策体系。”是在立法层面利用发展和环境综合决议方法，实现可连续发展重大行动。
　　我们认可，《物权法》必需走入环境和发展综合决议首先源于在应对环境问题方面单纯公法手段失败； 另一个原因是环境问题综合性，它形成和社会生活各个方面息息相关，《物权法》也难脱其咎。成型于近代农业社会《物权法》对环境问题形成及恶化在某种程度上起到了推进作用，关键表现为：将自然资源“物化”，只重视其经济性价值，忽略其生态价值和文化价值； 将人抽象为只有社会属性人，忽略人和自然界物质循环、能量流动和信息传输关系； 全部权绝对化理念使污染环境和破坏资源行为成为行使全部权正当行为，《物权法》成为了污染环境和破坏资源避风港。
　　当然， 我们也清楚知道，《物权法》是最为经典私法，它所担负使命是保障私安全。《物权法》自进入现代社会以来也展现了社会化趋势，但不管社会化趋势多么显著，也不管社会问题何等严重，《物权法》“权利之法”、“自由之法”本质仍然不会改变，保障私安全仍然是《物权法》不变信念。
　　可是，我们也应该看到，即使《物权法》在变迁过程中应该一直保持自己秉性，却并不意味着《物权法》参与环境和发展综合决议失去了可能，《物权法》能够在其特有弹性程度内和不改变《物权法》秉性前提下对一些制度内容作出革新， 提出符合时代要求新解释。
　　所以，在应对环境问题方面，《物权法》只是不可或缺一环，绝不是决定性力量。《物权法》对环境和发展综合决议参与不可能走得太远，只能在《物权法》能够承受改造幅度和不违反《物权法》精神前提下进行， 只能是点点滴滴参与。
　　正因如此，中国立法者慎重考虑了《物权法》对现实严峻环境问题作出应正确方法和路径，在将环境保护纳入《物权法》方面进行了主动实践，使得《物权法》透出了点点“绿色”。
　　
　　《物权法》制订指导思想和总标准直接关系到该法价值取向和制度选择