农村宅基地和集体建设用地确权登记技术方案.doc

农村宅基地和集体建设用地
使用权确权登记
技 术 方 案
武汉微目科技有限公司
2016年1月
目 录
1、概 述 1
项目概况 1
调查的目的和任务 2
工作内容 2
2、已有资料的分析利用 2
3、主要作业依据 3
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4、主要技术要求 4
5、主要精度指标 5
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高程注记点高程中误差 6
6、技术路线 6
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： 7
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7、工作底图的制作 8
8、权属调查 8
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、地籍子区的划分及宗地编号 13
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9、地籍测量 29
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、二级GPS网控制测量 29
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10、宗地图绘制 44
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11、地籍信息管理系统建设 45
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12、面积量算 57
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13、数据统计汇总 58
14、检查验收 59
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15、项目工作成果资料 61
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16、成果资料整理与归档 61
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17、登记发证 62
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18、质量保障措施 65
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19、公司简介 71
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1、概 述
项目概况
农村宅基地属于农村建设的一部分，目前，我国农村存在相当一部分闲置宅基地，这些宅基地的合理规划、利用关系到国家节约用地目标的实现和农村治安状况的改善。加强农村闲置宅基地管理，节约集约用地，改善农民居住条件，对于促进农村经济社会又好又快发展具有重要意义。
一、农村宅基地的现状及空置原因。当前农村宅基地现状是：一是有的农民建新不拆旧，造成土地大量闲置;二是闲置宅基地影响环境卫生。闲置的废弃房屋由于无人居住，缺乏维护，致使村内环境卫生脏、乱、差，严重影响生活环境和身心健康，影响村容村貌。三是阻碍了农村经济的发展。闲置宅基地的存在，使农民居住地分散散乱，农村的村落分布面积过大，村庄外延拉得过长，增加了农村进行水、电、路、通信、公用设施等基础设施统一建设的难度，延缓了农村经济的进一步发展。这是与中央倡导的建设资源节约型社会的精神相悖的，也是与当前建设社会主义新农村的要求不相适应的。农村大量宅基地被闲置有以下几个原因：第一，随着城市化进程加快，大量农村人口从农村迁往城市，如农民外出务工、农转非、子女求学定居城市。第二，随着经济快速发展，一些村民纷纷从原住房搬到交通便利的地方选址建房，形成“空心村”现象;第三，相关配套措施改革滞后，大量农村空置宅基地得不到有效处理。