乡村旅游实施计划方案.doc

市郊区人民政府办公室关于印发全区乡村旅游发展实施方案的通知
2014-06-23 08:50:19
信息来源：郊区政府办
阳郊政办发〔2014〕45号
市郊区人民政府办公室
关于印发全区乡村旅游发展实施方案的通知
各乡镇人民政府，各有关单位：
　　《市郊区乡村旅游发展实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
　　市郊区人民政府办公室
　　                            2014年5月30日
市郊区乡村旅游发展实施方案
　　为充分挖掘和发挥我区乡村旅游资源优势，加快推进旅游产业转型升级，切实提升乡村旅游服务质量，扎实促进我区乡村旅游快速健康发展，结合我区实际，经区政府研究，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，以转型综改为契机，以促进农民就业增收为目标，坚持政府引导、政策推动、市场运作、因地制宜、突出特色的方针，依托郊区地处城市近郊的区位优势，通过
“一小时交通圈”连接市区，服务百万市民，打造市民休闲娱乐的“后花园”。借助阳五高速、太旧高速辐射晋东五市九县区，吸引周边两千万消费群体，进一步拓展外延市场。打响郊区乡村旅游品牌，打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜业”的新郊区。
　　二、工作目标
　　（一）近三年目标
　　依托我区城市近郊、交通发达、田园风光、特色农业、古村民居、民俗风情等乡村旅游资源优势，逐步构建结构合理、特色突出、种类丰富、功能齐全、服务优质、管理规的乡村旅游产业新格局。力争到2016年，推出五大乡村旅游系列、八大旅游纪念产品,建设一批标准化农家乐，扶持一批农家特色餐馆，打造乡村旅游特色，塑造乡村旅游品牌，使我区成为重要的乡村旅游目的地，助推全区经济健康发展。
　　（二）2014年工作重点
　　编制完成《郊区旅游发展总体规划》；制作郊区乡村旅游宣传片、旅游宣传图册；以“2014市郊区乡村旅游年”为契机，推出五大乡村旅游系列，举办十大旅游节庆活动，打响我区“休闲游”、“乡村游”的特色旅游品牌；征集评选郊区乡村旅游广告词，推出郊区一日游精品路线，积极与省、市相关媒体对接，大力宣传郊区乡村旅游，进一步提升我区乡村旅游品牌的知名度和市场占有率。（十大乡村旅游系列活动见附表1）
　　三、主要任务
　　（一）编制出台全区旅游发展规划。要结合全区旅游产业发展总体思路和新农村建设，对我区乡村旅游发展的空间布局、类型规模、产品特色等进行科学规划，因地制宜，突出优势，抓住重点，分步实施，避免急于求成、盲目发展，保证全区旅游规划的整体性和连续性，同时各乡镇和项目业主要对重点旅游景点进行详细规划。规划要充分考虑到本区域的自然和文化特性，充分考虑旅游产品的差异化竞争以及游客接待能力，量力而行、有序推进、逐步完善。
　　(二）形成政策合力争取专项资金。区发改、财政、农委、国土、环保、住建等部门要认真研读剖析《省改善农村人居环境(2014—2020年)》及《省改善农村人居环境2014年行动计划》，积极从省政府主抓的农村基础建设完善提质、农村居住环境治理、农村环境卫生整治、美丽宜居示乡村建设四大工程中，争取扶持地方的专项资金；区发改、旅游、国土、环保、农委、林业、交通、水务等区直有关部门和各乡镇要将乡村旅游项目建设与新农村建设、生态建设、观光农业、民俗文化、休闲旅游、工业拓新有机结合，积极争取省级煤炭可持续发展专项资金，扶持乡村旅游全面深化发展，打造一批特色鲜明，宜人、宜居、宜游、宜业的美丽乡村。
（三）加大乡村旅游品牌培育力度。根据全区乡村旅游发展现状，进一步挖掘、整合乡村旅游资源，努力培育五大乡村旅游系列，即：以西南舁休闲采摘园、桃林沟生态娱乐园、汉河沟采摘园、咀子上市民庄园为主要景点的休闲采摘旅游系列；以备山生态园、玉泉山关王庙、上千亩坪飞文化园为主要景点的忠义文化旅游系列；以小河古村、官沟银圆山庄、大古村落为主要景点的明清民居旅游系列；以晋东小辛庄、百团大战遗迹为主要景点的红色文化旅游系列；以汉河沟食醋工艺、三名酒坊、现代耐材生产为重点的现代企业文化旅游系列。以五大系列旅游产品为抓手，培育我区乡村旅游示点，打造全市，乃至全省乡村旅游品牌，发挥旅游品牌联动效应。
　　（四）包装开发乡村旅游商品上市。要加强对乡村旅游文化资源的挖掘，积极开发郊区特色乡村文化旅游产品，主要推出以“汉河沟养生醋、家泉面塑、三泉珐花瓷、东古挑绣、郊区剪纸、河底刺绣、旧街锦草雅集中草药”为代表的旅游纪念品,同时开发以桃林沟桃木工艺品、西南舁苹果为代表的乡村旅游文化纪念品。发改、财政、经信等部门要在乡村旅游区（点）扶持一批诚信规的购物商店，尽快在全区形成乡村旅游商品和地方特色文化产品生产销售体系。
（五）积极宣传开拓乡村旅游市场。要以