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论公安队伍规范化建设

　　把公安队伍规范化建设作为目前和以后公安工作的着力点来抓,不但对于指导公安工作,而且对于延伸、拓展和深化全心全意为人民服务的宗旨,真正践行“执法为民”思想有着极其重大而又深远的意义。笔者从警十余年,战斗在公安工作的最前沿,就公安队伍规范化建设的根本目标、基础路径、工作关键及关键谈几点自己的思索和体会。
　　一、公安队伍规范建设的根本目标,是为公安机关提供强有力的纪律作风确保和安全保障
　　多年来，伴随改革开放的不停深入和市场经济的不停完善，多种利益和矛盾交织在一起，社会不安定原因日趋增多，各类刑事案件、治安案件趋高不下。在严峻的治安形势、繁重的工作任务、警力严重不足等原因的影响下，广大公安干警的大部分精力放在为党委、政府分忧，放在日常的打击和防范等业务工作上，用于训练、培训和学****等就显得微乎其微了，队伍的整体水平和素质远远不能适应快速发展的新形势的需要。推进公安队伍的正规化建设，其目标就是为公安机关提供强有力的纪律作风确保和安全保障，为更加好地打击违法犯罪，巩固和提升公安机关战斗力。公安机关在新时期，要完成各项公安保卫任务，切实推行好其职责和任务，担负起三大政治使命，全部需要一支正规化的公安队伍。因此，公安队伍规范建设就成为当务之急，显得意义深远。
　　二、实现规范化建设的基础路径是全方面落实落实多种条令和规章制度
　　公安队伍作为一支含有武装性质的国家行政执法和刑事司法相结合的专门力量，地位主要，权利特殊。假如不做到规范化，队伍就会出现随意化倾向，从很多的经验教训来看，民警队伍出现问题，多是在抓细、抓小上抓得不根本，对部分苗头性、倾向性问题重视不够。说白了还是民警思想麻痹大意、不重视，存在侥幸心理造成的。所以当务之急，是要把上级公安机关制订的禁令、要求和本单位出台的规章制度有机结合起来，以高度负责的态度，以求真务实的作风来抓落实。要从民警的一言一行，办公环境的一事一物等最基础的抓起。多年来，广大公安民警在“大讨论”、“大接访”、“大练兵”等一系列中心活动，不论从心灵上，还是在身体上，全部实实在在的受到一次次震撼，广大公安民警在心底对规范化建设有了更高、更新的认识，严格执法和自觉遵守“五条禁令”已成为民警的自觉行为，队伍的规范化水平显著提升。
　　三、加强规范化建设的工作关键是突出抓好“软件”建设
　　公安队伍规范化建设包含“硬件”和“软件”两个方面建设。所以，要在抓好装备等硬件规范化建设的同时，更应突出抓好“软件”，坚持以人为本，培养****惯养成，狠抓队伍优良作风建设，为训练、管理、业务建设打下良好的基础。首先是要加强思想教育，打牢思想基础。要广泛深入地动员教育全体民警认真学****上级机关有关加强公安队伍建设的一系列讲话、方法、文件精神，掌握其实质，使全体民警认训到现阶段加强正规化建设的主要性，增强自觉性，克服盲目性。其次要严格条令学****强化条令意识。切实抓好“五条禁令”，《内务条令》及相关规章制度的学****牢靠树立“条令”意识；通常条令条例要求的，每位民警全部要踏扎实实，扎扎实实照着去做，一条一条落到实处，熟悉条令内容，严格根据条令及规章制度办事，通常条令要求不为的，就要视禁令为高压线，时刻保持清醒头脑，清楚触犯条令的严重后果，决不触犯。第三，要重视持久养成。经过长久规范化建设，把制度形态的东西转化成观念