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安全风险管理实施细则
第一章总则
第一条为加强中铁二十一局集团有限公司合壁津高速公 路土建三标项目经理部工程建设安全风险管理，对施工中存在 的安全风险实现事前控制和过程控制，消除安全隐患，确保分 部安全管理目标的实现，特制定本细则。
第二条 本细则适用于中铁二十一局集团有限公司合壁津 高速公路土建三标项目经理部。
第二章编制依据
第四条 安全风险管理实施细则的编制依据：
㈠国家、重庆市颁布的有关法律、法规、规范、规程、验 标、规定、办法等；
㈡《重庆市安全生产风险隐患管理办法》
㈢重庆铁发双合高速公路有限公司相关文件
（四）集团公司及项目部安全管理相关规定。
第三章安全风险管理的组织机构
第五条成立安全风险管理组织机构。
㈠项目部成立安全风险管理领导小组（以下称安全风险管 理领导小组），由项目经理任组长，党工委书记、项目副经理、 分部经理、安全总监任副组长，各部室部长为组员，全面负责
全线安全风险管理工作，管理领导小组如下：
主任：朱全泉
副主任：郑忠峰 谈红福廉拴卯白正恒杨少林李彦
宏
委员：赵峰魏成李奇张鹏 刘小平胡强
㈡职责：
安全风险管理领导小组职责：
⑴认真贯彻和落实国家、重庆市、重庆铁发双合高速公路 有限公司、集团公司等有关安全生产的政策、法律、法规、条 例、标准、规范和规定等；
⑵负责监督建立健全安全风险管理体系，健全组织机构，
配齐管理人员，制定规章制度，完善安全风险管理责任制；
⑶组织安全风险管理领导小组会议，分析研究安全风险管 理体系的运转情况，解决存在的重大问题，确保安全生产保证 体系处于受控状态和良性运转状态；
⑷组织安全风险管理大检查，严格奖罚制度 ；促进安全风险
管理工作的不断深入、管理水平的不断提高。
安质部的职责：
安质部是项目经理部安全风险管理的主管部门，负责安全 风险管理的日常工作，对安全风险管理体系实行全过程、全方 位的监督和动态管理，实行奖优罚劣制度，建立安全风险管理
台帐，收集信息和资料，组织安全风险管理检查工作，撰写检 查报告，召开安全风险管理工作会，分析并研究安全管理体系 的运转情况，对安全风险管理情况进行考核。
工程部职责：
负责组织对勘察设计文件中的安全风险点和有关安全风险 管理的建议进行论证、分析和评估，并审查其是否符合国家强 制性标准的规定；负责在图纸审核时对安全风险措施进行检查、 优化和完善，并制定安全风险管理方案；负责组织审查施工组 织设计、施工方案及安全风险管理措施是否可行；负责指导并 抓好安全风险点的安全风险管理控制工作；负责施工过程中安 全风险的动态管理工作，及时调整和补充风险工点和措施，对 于高度和极高风险的安全风险点，及时联系设计、咨询、监理 方制定应对措施，处理变更设计；负责将有关安全风险管理信 息以书面形式及时反馈给安质部。
物资设备部职责：
负责审查主要技术装备的安全条件；负责各类物资设备的 管理工作。
计划合同部、财务部职责：
负责将安全风险管理费用纳入合同和建设资金的使用中； 负责监督工程概（预）算中的安全风险管理所需资金足额到位 和使用。
办公室职责：
负责交通、生活、消防等其它方面的综合管理工作。
分部经理职责：
分部经理全面负责本管段内施工现场的安全风险管理工 作。根据管段内实际情况负责督促、落实各项安全风险措施， 消除事故隐患，抓好安全风险管理工作，组织整治、协调解决 各类安全管理问题，加强日常施工安全风险控制的检查，组织 并召开安全风险管理分析会，查找隐患，总结安全风险管理经 验，及时上报安全风险管理信息和安全风险管理分析资料。
第四章安全风险管理流程
第六条风险管理流程：
风险分析（风险计划、风险辨识、风险估计）- 风险评价
-风险处理-风险监测，具体过程如图：
第五章风险分析
第七条安全风险分析包括风险计划、辨识和估计三个部 分。
㈠制定风险计划：根据工程特点和上一阶段风险评估的成 果，制定安全风险管理计划，由风险管理领导小组批准实施， 主要包括：
制定安全风险管理目标；
制定风险管理的原则和策略；
提出安全风险存在的范围、辨识的方法和评估标准；
明确各方的责任。
㈡进行风险辨识：根据实际，按单位（或分部）工程进行 划分，对辖区范围内存在的安全风险进行识别，以动态分析为 主线，辨识出风险因素，填入风险清单（见附件 1）。
㈢进行风险估计：对辨识出的风险清单项目发生风险的可 能性和产生后果的严重性进行估算，估计风险发生的概率，以 及风险对人员伤亡、经济损失、环境影响和工期延误四个方面 的影响程度。
风险发生的概率：按很可能、可能、偶然、不可能、很不 可能5种可能性进行估计。
风险影响程度估计：包括人员伤亡、经济