社区便民服务室建设方案.doc

.页眉. 页脚. 社区便民服务室建设方案一、名称、标识标准化。根据市政府办公厅《关于进一步加强全市政务服务中心标准化建设的意见》( 石政办发〔 2013 〕 42号) 文件要求, 无极县行政审批服务中心的名称变更为无极县政务服务中心, 乡镇( 街道) 便民机构统一名称为便民服务站,村( 社区) 便民机构统一名称为便民服务室。政务服务中心的标识,按照省印制的《河北省政务服务中心》提供的样本设计方案,制作标识,做到整齐划一,便于识别。二、进驻事项标准化。坚持应进必进、应进全进的原则, 除涉及国家秘密、审批量小、审批对象特殊单一以及需经特定设施设备和技术手段检验、检疫、检测的事项外, 凡与企业生产经营、群众生活密切相关的行政许可、非行政许可审批和行政监管( 公共服务) 事项均纳入中心集中办理。根据我县实际情况,对已经规范运行、功能完备、业务量大的国税、地税、公安服务大厅作为分中心管理, 形成一个中心三个分中心的服务模式。进驻单位及事项目录须经县政府常务会议研究决定(进驻单位及事项目录见附件) ,同时,目录要与国家和省削减、下放行政审批事项相衔接,如有变化与政务服务中心协商及时调整。三、审批流程标准化。在中心办理的所有事项,对设定依据、申请条件、申报材料、审批流程、审批时限、收费情况全部进行标准化规范。一是充分授权。各进驻部门经过党组(党委)会议研究,通过制发文件、出具授权书,明确带班领导和窗口人员的职权范围,对不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项均在窗口直接办结, 对需要出中心的环节, 也要赋予窗口工作人的组织协调职责, 解决目前存在的人进事不进、事进权不进、小权进大权不进的问题,提高项目现场办结率。二是稳步推进两集中、两到位改革。.页眉. 页脚. 通过成立联合审批科,使单位内部审批事项向一个科室集中,部门审批事项向中心集中,既能解决一个窗口对单位内部多个科室, 企业和群众在中心、部门之间多头联系的问题, 也有利于优化单位内部权力配置,形成事前审批与事后监管相互分离、相互制衡的工作机制。各部门联合审批科要在 12 月底前完成。三是强化联合审批。政务服务中心要充分发挥对联合审批事项的牵头、协调职责, 尤其对固定资产投资、房地产开发、企业登记注册等涉及多个部门审批事项,搞好协调,破解互为前置的死结,体现出联审的优势。四、网上服务标准化。按照统一规划、积极推进、分布实施的原则,规范技术标准, 提升系统功能, 推进系统应用, 建设网上政务服务中心。将网上政务服务中心建设纳入电子政务建设总体规划, 与实体服务中心建设有机融合、同步实施。推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同,尽快实现市、县一体化办理和电子监察全覆盖, 并通过数据交换,实现与省网上政务服务中心系统对接。五、内部管理标准化。加强