编制规划环境影响评价报告书课件.ppt

主要内容
一、概述
二、编制规划环境影响评价报告书应注意的若干问题
三、对报告书编制人员的基本素质要求
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编制规划环境影响评价报告书专业版
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一、概述
1、概念
规划环境影响评价是指在规划编制阶段，对规划实施可能、造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度，相比于建设项目环境影响评价，规划环评更具有前瞻性和全局性。
能从源头上防止环境污染 实施规划环评，能够防止高耗能高污染项目的盲目上马，避免城市产业发展布局重合，改变流域和区域开发条块分割。
在新时期，大力加强规划环评是贯彻、落实科学发展观，促进经济发展政策 规划和计划的优化调整，发展循环经济，实现国民经济可持续发展和推动生态文明建设的重要保证措施
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一、概述
2、主要任务
1）对规划实施的时间内和规划影响的空间内的资源、环境的可承载能力进行分析与评价
2）规划实施后的宏观影响
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一、概述
3、规划环评与项目环评的异同点
（1）相同点
1）评价目的相同：保护环境，不同规划实施的项目建设使区域环境质量下降
2）评价标准相同：环境质量标准、污染物排放标准
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一、概述
3、规划环评与项目环评的异同点
（1）相同点
3）评价要素相同：空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等
4）评价内容、方法和技术路线相似：环境监测与评价、环境影响分析、清洁生产水平分析、公众参与、环境风险分析、污染防治措施等。
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一、概述
3、规划环评与项目环评的异同点
（2）不同点
1）评价对象不同：总体发展规划（控规）/项目可研报告
2）评价依据不同：相关上位规划专项规划/立项批复或备案
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一、概述
3、规划环评与项目环评的异同点
（2）不同点
3）评价的侧重点不同：
规划环评的重点：与上位规划、专项规划的符合性，规划协调性，主导产业的符合性，资源承载力，环境承载力，回顾性评价，规划调整建议
项目环评的重点：产品方案，工程分析，污染防治措施，清洁生产水平，选址合理性
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一、概述
3、规划环评与项目环评的异同点
（2）不同点
4）源强核算的依据不同：
规划环评：不确定、类比资料，应认真核实
项目环评：较为确定
5）生产规模的变化性不同：可变化、可调整/变化较小
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一、概述
3、规划环评与项目环评的异同点
（2）不同点
6）目标设置指标不同：
规划环评：环境质量达标、园区建设目标、清洁生产水平（宏观）
项目环评：污染物达标排放、清洁生产水平（具体）
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一、概述
3、规划环评与项目环评的异同点
（2）不同点
7）总量控制要求不同：
规划环评：环境容量满足要求（水、气、声、渣）
项目环评：核准总量、明确来源
8）评价时限不同：规划：近期、远期
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