2021年非税收入和国债收入.ppt

一 教学目的与要求
●掌握非税收入的概念、特点、性质，以及中国非税收入的组成部分;
●掌握公债的基本概念及其经济效应。
第9章 非税收入和国债收入
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非税收入和国债收入
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二 教学内容与方法
【 教学要点】
第9章 非税收入和国债收入
●中国非税收入的主要类别；
●中国土地所有权和使用权制度的主要内容及其问题 ；
●中国政府基金的概念、特点和主要类别；
●公债的性质、类别 ；
●了解公债负担问题的基本分析；
● 了解公债的宏观经济效应。
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非税收入和国债收入
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第9章 非税收入和国债收入
非税收入概述
非税收入的概念和特点
1）非税收入的定义
是指除税收以外，由各级政府及其所属部门、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用或提供特定的公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。
2）非税收入的特点




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非税收入和国债收入
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第9章 非税收入和国债收入
非税收入概述
非税收入类别
（1）按照不同的征收依据和收入形式分：可分为国有资源、资产有偿使用收入，国有资本经营收益，政府基金，行政事业性收费和罚没收入，彩票公益金和以政府名义接受的捐赠收入，主管部门集中收入，以及政府财政资金产生的利息收入。
（2）按照征收的隶属权限分：可分为中央非税收入、地方非税收入以及中央地方共享非税收入。

（3）按照预算的方式分：可分为一般预算管理的非税收入、预算外管理的非税收入、纳入政府基金的非税收入。
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非税收入和国债收入
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第9章 非税收入和国债收入
非税收入概述
非税收入的规模和比重
图9-1 历年非税收入总额及比重变动
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非税收入和国债收入
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第9章 非税收入和国债收入
非税收入概述
图9-2 非税收入和税收收入的比较
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非税收入和国债收入
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第9章 非税收入和国债收入
主要非税收入分析
国有资源、资产有偿使用收入和国有资本经营收益
1）国有资源、资产有偿使用收入
（1）国有资产有偿使用收入
（2）国有资源有偿使用收入
2）国有资本经营收益
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非税收入和国债收入
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第9章 非税收入和国债收入
主要非税收入分析
国有土地有偿使用收入
1）中国土地所有权和使用权制度
3）土地收益分配问题
2）中国土地使用权出让制度和国有土地有偿收入
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非税收入和国债收入
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第9章 非税收入和国债收入
主要非税收入分析
政府基金
1）政府基金的概念
2）政府基金的分类
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非税收入和国债收入
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第9章 非税收入和国债收入
主要非税收入分析
行政性收费和罚没收入
1）行政事业性收费的概念
2）行政事业性收费的分类
3）罚没收入的概念及分类
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非税收入和国债收入
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