2021年城乡规划中级职称考试的部分资料.doc

2021年城乡规划中级职称考试的部分资料
一、城市化含义
城市化：是18世纪产业革命以后，世界各国前后开始从以农业为主传统乡村社会转向工业和服务业为主现代城市社会现象，城市化含义包含两个方面：有形城市化和无形城市化
（1）有形城市化，即物质上和形态上城市化，具体反应在人口集中、空间形态改变和经济结构改变。
（2）无形城市化，即精神上、意识上城市化，生活方法城镇化，具体包含三个方面。①城市生活方法扩散；②农村意识、行为方法、生活方法转化为城市意识、方法、行为过程；③农村居民逐步脱离固有乡土生活态度、方法而采取城市生活态度、方法过程。
总而言之，城市化是一个过程，是一个农业人口转化为非农业人口、农村地域转化为城市地域，农业活动转化为非农业活动过程，也能够认为是非农业人口和非农活动在不一样规模城市环境地理集中过程，和城市价值观、城市生活方法在乡村地理扩散过程。
二、城市和乡村基础特征
1、城市概念是相对存在。城市和乡村是人类聚落两种基础形式，二者关系是相辅相成、密不可分。
2、城市是以要素聚集为基础特征。城市不仅是人口聚居、建筑密集区域，她同时也是生产、消费、交换集中地。
3、城市发展是动态改变和多样。
4、城市含有系统性。城市是一个综合巨系统，它包含经济子系统、政治子系统、空间环境子系统和要素流动子系统。
城市基础特征为：①人口高度集中；②有较强异质性；
③建筑密度高； ④社会结构复杂。
乡村基础特征为：①人口相对分散；②有显著同质性；
③建筑密度低； ④社会结构单一。
三、城镇计划概念
城镇计划：《城镇计划法》中所称城镇计划，包含城镇体系计划、城市计划、镇计划、乡计划和村庄计划。城市计划、镇计划分为总体计划和具体计划。具体计划分为控制性具体计划和修建性具体计划。
四、制订城镇计划基础标准
1、制订城镇计划必需遵守并符合国家《城镇计划法》及相关法律法规，在计划指导思想、内容和具体程序上，真正做到依法制订城镇计划。
2、制订城镇计划必需严格实施国家政策，应该以科学发展观为指导，以构件社会主义友好社会为基础目标，坚持五个统筹，坚持中国特色城镇化道路，坚持节省和集约利用资源，保护生态环境，保护人文资源，尊重历史文化，坚持因地制宜确定城市发展目标和战略，促进城市全方面协调可连续发展。
3、制订城镇计划应该遵照城镇统筹、合理布局、节省土地、集约发展和先计划后建设标准，改善生态环境，促进资源、能源节省和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保护地方特色、民族特色和传统风貌，预防污染和其它公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全需要。
4、制订城镇计划应该考虑人民群众需要，改善人居环境，方便群众生活，充足关注中低收入人群，扶助弱势群体，维护社会稳定和公共安全。
5、制订城镇计划应该坚持政府组织、教授领衔、部门合作、公众参与、科学决议标准。
五、城镇计划编制层次及其相互关系
1、城市计划编制两大阶段：总体计划和具体计划两个阶段。
大、中城市依据需要，可依法在总体计划基础上组织编制分区计划。城市具体计划分为控制性具体计划和修建性具体计划。
2、城市计划编制层次：
（1）城镇体系计划；
（2）城市总体计划（编制城市总体计划，应该先组织编制总体计划纲要，研究确定总体计划中重大问题，作为编制计划结果依据）；
（3）城市分区计划（大、中城市依据需要，能够依法在总体计划基础上编制分区计划，深入控制和确定不一样地段土地用途、范围和容量，协调各项基础设施和公共设施建设）；
（4）具体计划（具体计划依据不一样需要、任务、目标和深度要求，能够分为控制性具体计划和修建性具体计划两种类型）。
3、各层次相互关系：表现为逐步深化关系。
（六）城市总体计划编制工作程序和工作方法
工作程序：（1）现实状况调研（2）基础研究和方案构思（3）总体计划纲要（4）结果编制和评审报批
工作方法；（1）基础资料搜集、整理和分析；（2）确定城市性质；（2）估计城市人口、确定城市规模；（4）确定总体计划经济技术指标；（5）确定城市总体布局；（6）应该明确综合交通、环境保护、商业网点、医疗卫生、绿地系统、河湖水系、历史文化名城保护、地下空间、坚持设施、综合防灾等专题计划标准。
城市计划分析方法有定性分析、定量分析和空间模型分析
（七）城市总体计划及纲要结果要求
1、城市总体计划结果要求：包含总体计划文本、关键图纸和附件
（1）城市总体计划文本要求
①序言：说明编制计划依据和标准；②市（县）域城镇体系计划关键点；
③计划区范围；④城市性质、城市人口发展规模和用地规模；⑤城市土地利用和空间布局；⑥自然资源和历史文化环境保护；⑦城市环境质量提