河南省民办高等学校财务管理办法.doc

河南省民办高等学校财务管理办法（试行）
河南省教育厅关于印发《河南省民办高等学校财务管理办法(试行)》的通知
　　各民办高校，各本科高校独立学院：
　　
　　为进一步规范民办高等学校的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进民办教育事业发展，确保国家财政性资金使用的安全性、及时性和有效性，制订了《河南省民办高等学校财务管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　附件：河南省民办高等学校财务管理办法（试行）
　　
　　
二○○八年六月十七日
　　
　　附件
　　
　　
河南省民办高等学校财务管理办法（试行）
　　
　　第一章　总 则
　　
　　第一条　为规范我省民办高等学校（以下简称民办高校）财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进民办教育事业发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《高等学校财务制度》、《企业财务通则》和国家其他有关法律法规，结合我省实际情况，制定本办法。
　　
　　第二条　本办法所指民办高校是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办高等教育活动的学校。本办法适用河南省辖区范围内举办的民办全日制普通高等学校、成人高等学校、专修学院等。
　　
　　第三条　民办高校财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，举办者、出资者、管理者、教师和学生之间的利益关系。
　　
　　第四条　民办高校财务管理的主要任务是：依法多渠道筹集办学资金；合理编制学校预算，并对预算执行过程进行控制和管理；有效配置学校资源，加强成本核算，努力提高办学效益；建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；真实、完整地反映学校财务状况。
　　
　　第二章　财务管理体制
　　
　　第五条　举办者以国有资产参与举办民办高校的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。
　　
　　第六条　民办学校的举办者应当按时、足额履行出资义务。民办学校存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办学经费。民办学校的举办者不得向学生、学生家长筹集资金举办民办学校，不得向社会公开募集资金举办民办学校。
　　
　　第七条　民办高校实行
“统一领导、集中管理”的财务管理体制；规模较大的学校可以实行“统一领导、分级管理、集中核算”的财务管理体制。
　　
　　第八条　民办学校财务工作实行校（院）长负责制，在校生达到万人以上的民办学校，可设置财务总监，协助校（院）长全面领导学校的财务工作。设置财务总监的高等学校，不再设与财务总监职权重叠的副校（院）长。
　　
　　第九条　民办高校必须单独设置财务处（室），作为学校的一级财务机构，根据校董事会（理事会）的授权，校（院）长统一管理学校的各项财务工作，不得在财务处（室）之外设置同级财务机构。
　　
　　第十条　民办高校财务机构必须配备具有会计从业资格的专职财会人员。财务处（室）负责人由校长提名，报学校董事会或理事会批准。财会人员的调入、调出、专业技术职务的评聘须由财务部门会同有关部门办理。