［锦市农村剩余劳动力转移研究.doc

［锦市农村剩余劳动力转移研究.doc［锦市农村剩余劳动力转移研究
摘要：农村剩余劳动力过多直接导致农业生产效益低
下，大量劳动力转移不出去，也直接影响农民收入的进一 步提高，并且造成社会问题。依据第二次全国农业普查中 农村劳动力资源与农村劳动力流动情况资料，对盘锦市农 村劳动力外出从业的趋势特点进行研究，查找出农村劳动 力转移中存在的问题和矛盾，探索盘锦市农村劳动力转移 的岀路，并根据问题找出对策。
关键词：盘锦；农村；剩余劳动力；转移
农业机械和科技的广泛应用，劳动生产率普遍提高， 农村中潜藏了大量剩余劳动力。农村剩余劳动力过多直接 导致农业生产效益低下，大量劳动力转移不出去，也直接 影响农民收入的进一步提高，并且造成社会问题。中共中 央十七届三中全会通过了中共中央关于推进农村改革发展
若干重大问题的决定，对促进农村劳动力转移具有重大意 义。本文依据第二次全国农业普查中农村劳动力资源与农 村劳动力流动情况资料，在借鉴国内外劳动力转移成功经 验的基础上，对盘锦市农村劳动力外岀从业的趋势特点进 行研究，查找出目前盘锦市农村劳动力转移中存在的问题 和矛盾，探索盘锦市农村劳动力转移的出路。
一、盘锦市农村劳动力转移的现状与特点
1、农村劳动力总量及特点
3
=1
第二次全国农业普查资料显示，截至XX年末，农村劳
动力资源总量为万人。到本乡镇行政管辖区域以外从业1 个月及以上的农村外出从业劳动力万人，占农村劳动力总 量的比重为％。外出比重偏低，究其原因，盘锦市属于经 济比较发达地区，人均GDP位居全省第三，城乡收入水平 居全省前列，农民在本地务工就可以获得较高的劳务收人。 以市场上的劳力为例，搬运工一天收入可以达到100元左 右，电工、瓦工等技术工人一天工资在200元左右，而且 农忙时节，农村还会吸引不少外地务工人员来耕种。
2、年富力强是外出从业的主力军
在农村外出从业的万人中，20岁以下的占％； 21-30 岁占％； 31-4 0岁占％； 41-50岁占％； 51岁以上占％。 可以看出农村外出从业劳动力年龄中21 -30岁之间的劳动 力所占比重最大，比重最小的是51岁以上的外出从业人员。 所以，农村外出从业人员青壮年劳动力占有绝对优势，而 年龄大的农村居民多数留守在家，很难走出家门外出从业。
3、初中文化程度劳动力是外出从业劳动力的主流
在农村外出从业劳动力中，文盲占％小学文化程度 占％;初中文化程度占％;高中文化程度占％;大专及以
上文化程度占％。从资料显示出，农民外出从业劳动力中 处在中坚力量的是初中文化程度，占80%,大专及以上文 化程度的农村居民通过毕业分配等就业方式落户城镇，实 现了真正意义上的劳动力转移。同时，文化程度非常低的 农村劳动力外出从业的几率较小。初中文化程度的农村劳 动力在城乡就业行业范围广泛。
4、农村外出从业劳动力本地居多
在农村外岀从业劳动力中，在乡外县内从业的劳动力 占％,在县外市（地区）内从业的劳动力占％,在市（地区）
外省内从业的劳动力占％,去省外从业的劳动力占％。从 数字趋势上看，农民外出从业主要在市内，占据了 84%的 份额。这主要是盘锦市农民中不弃农业，兼营其他行业的 思想占主流，加上盘锦市农民收入、消费水平较高，没有 政府、亲戚朋友的搭桥，大多数农民是不