土地增值税税率表 [2021年土地增值税税率表].docx

土地增值税税率表 [2021年土地增值税税率表]

　　增强国家对房地产开发和房地产交易市场的调控
　　改革开放前，中国土地管理制度一直采取行政划拨方法，不许可进行土地买卖，既没有地产交易行为，更不存在地产交易市场。实践证实，这种土地管理制度不利于提升土地资源的使用效益。改革开放后，对土地使用管理制度逐步实施了改革，打破了无偿使用，不准买卖的老要求，确立了有偿使用，许可转让使用权的政策和制度。
　　新的土地使用政策和管理制度的实施，从根本上促进了中国房地产开发和房地产交易市场的发展。这对于合理配置土地资源，提升土地使用效益，增加政府财政收入，改进城市基础设施和人民生活居住条件，和带动国民经济相关产业的发展，全部产生了主动作用。
　　不过，因为相关土地管理的各项制度还有待完善，对土地及房地产市场的管理也有待改善，中国在房地产业发展中也出现了部分问题。关键是:搞房地产开发过热，一度炒买炒卖房地产的投机盛行，房地产价格上涨过猛，投入房地产的资金规模过大，国家土地资源浪费较严重，国有土地资源收益流失过多，也影响和危害了国民经济的健康协调发展，而且也造成了社会分配不公。
　　在这种情况下，中国决定借鉴世界上部分国家和地域的有益做法，开征土地增值税，利用税收杠杆对房地产业的开发、经营和房地产市场进行合适调控，以保护房地产业和房地产市场的健康发展，控制投资规模，促进土地资源的合理利用，调整部分单位和个人经过炒买炒卖房地产取得的高额收入。
　　有利于国家抑制炒买炒卖土地获取暴利的行为
　　土地收益关键于土地的增值。
　　一是自然增值，即因为土地资源是有限的，而伴随经济建设的发展，生产和生活建设用地扩大，土地资源相对发生紧缺，造成土地价格上升。这是土地增值的关键原因。
　　二是投资增值，即投入资金开发建造，把“生地”变为“熟地”，建成适合用于多种生产、生活、商业用设施，形成土地增值。
　　土地资源属国家全部，国家为土地的完整而不受侵犯投入了巨额资金，国家应参加土地增值收益分配，并取得较大份额。同时对房地产开发者投资