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交通基础设施的主要投融资创新模式探究.docx


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交通基础设施的主要投融资创新模式探究
  摘要:在新时期, 为了全面建成小康社会, 党中央的各级政府针对我国的交通基础设施领域的现状, 提出了一系列相关具体实施和指导建议, 全国多省份也积极响应并取得了显着成效。为了加快推进我国城镇化进程, 尽早完成党和国家提出的要求, 加快交通基础设施投融资模式创新的步伐已成为当务之急。我国目前的交通基础设施投融资领域还存在一系列问题, 文章对这些问题进行分析并提出相关建议。
  关键词:投融资模式; 创新; 交通基础设施;
  1 引言
  随着“十三五”规划的开启与实施, 我国城镇化的步伐不断加快, 在交通运输领域, 基础设施的建设也不断扩大。在已经过去的“十二五”期间, 我国的交通基础设施投融资规模已经取得了进一步的扩大, 技术和质量也取得了明显的提升。“十二五”规划中已经完成的任务和已经取得的成绩纵然骄人, 但已成为历史。只有不断地努力, 不断地向前看, 才能保持始终在前进。因此, 在全面实施“十三五”期间, 交通基础设施投融资模式创新显得尤为重要。
  2 城市基础交通设施建设的资金来源的主要途径
  城市基础交通设施分为两个主要方面;对外的方面包括高速公路、机场、铁路、港口等, 而对内的城市交通基础设施主要包括公共交通工具, 城市道路网、地铁、公交、轻轨等。如此巨大的投资主要包括两方面, 很明显, 其中最主要的来源是政府预算;另外, 谁出资修建了城市抑或是农村中的交通基础设施则理应有资格对这些修建的基础设施实行收费管理, 这种方式是建立在使用者对基础设施付费的
基础之上的。可以简单理解为当政府的预算提高时城市交通基础设施建设的资金来源就比较充裕, 而当政府的预算一定时, 则主要依靠市场、各个企业这些活动的环节和部门来提供资金。政府与市场在交通基础设施投融资领域的作用相互影响, 相互促进, 共同发展。基础设施建设的资金主要能从以下几个方面获取:第一, 税收。众所周知, 建设城市基础交通设施需要的资金最基本的来源就是税收。第二, 项目融资。第三, 政府借债。政府借贷而来的交通基础设施建设资金来源方式各种各样, 比如发行市政债券, 从国内市场筹资, 向商业银行借债等。第四, 市政发展基金和基础设施基金。这些基金是针对于交通基础设施建设而专门设计的。第五, 从国内资本市场筹集资金。这一部分资金是通过一定渠道获得的, 即通过市场化运作的金融中介机构从国内市场筹集。
  3 交通基础设施的经济性质
   准公共产品---基本经济性质
  何为准公共产品?即介于公共产品与私人产品之间的产品。交通基础设施存在着排他性, 这是一种并不完全的排他性, 同时, 它既具有一定的竞争性又具有一定的非竞争性, 换言之, 即其非竞争性亦不完全。为人民群众提供服务是城市基础设施特点, 城市交通基础设施基本很难做到限制他人的使用而只提供给少部分特定的人使用。因此, 从严格意义上来说, 交通基础设施是准公共产品。
   投资规模巨大而回收成本周期长
  无论哪个城市和地区, 交通基础设施是很难单独存在的, 而往往是一项基础设施投入使用后必须辅以相应的一系列附属设施才能保证前一项基础设施的安全、有序、顺利和有限地使用。因此不难想象, 基础设施投入的规模是十分巨大的,

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