《铁路客运专线竣工验收暂行办法》.doc

铁道部文件铁建设〔 2007 〕 183 号关于印发《铁路铁路客运专线竣工验收暂行办法》的通知各铁路局,各客运专线公司( 筹备组): 现发布《铁路客运专线竣工验收暂行办法》,自发布之日起实行。请各单位将使用中存在的问题,及时反馈铁道部建设管理司。二○○七年九月二十一日铁路客运专线竣工验收暂行办法第一章总则第一条为加强铁路客运专线建设管理,规范客运专线竣工验收工作,全面考核建设成果,根据国家有关规定,制定本办法。第二条本办法所称竣工验收是指铁路客运专线按批准的设计文件建成,由验收机构对其进行综合评价考核,移交接管使用单位试运营或正式运营的整个过程。第三条本办法适用于中华人民共和国境内的新建高速铁路项目、客运专线项目、城际轨道交通项目、近期兼顾货运的铁路客运专线项目(以下统称铁路客运专线)。第四条铁路客运专线按照本办法进行初步验收,验收合格并经安全评估后,方可进行试运营;国家验收合格后投入正式运营。初步验收不合格或未通过安全评估的铁路客运专线,一律不得交付试运营。第二章竣工验收的依据、条件第五条铁路客运专线竣工验收分为静态验收、动态验收、初步验收、安全评估和国家验收等五个阶段。第六条竣工验收的依据: 1. 国家有关法律、法规以及国家颁布的建设标准; 2. 国家和铁道部颁布的设计规范、工程施工质量验收标准; 3. 经批准的项目建议书、可行性研究报告; 4. 经批准的初步设计文件(含批准的修改初步设计) ; 5. 审核合格的施工图(包括经批准的变更设计文件) ; 6. 设备技术说明书;从国外引进新技术或成套设备的, 外方提供的设计文件和新技术或成套设备的国家标准等; 7. 经铁道部批准的相关补充标准、技术条件、暂行规范等,以及建设单位补充且经铁道部认可的相关技术标准等。第七条验收条件(一)静态验收应具备的条件: 1. 主体工程及其配套工程(包括外部配套工程及设备安装)已按设计文件建成; 2. 环境保护设施、水土保持设施与主体工程同步建成; 3. 劳动、安全、卫生及消防设施与主体工程同步建成; 4 .承包商按有关规范、标准对工程质量和系统功能自检合格; 5. 监理单位及咨询单位( 如果有) 对工程质量评定合格; 6. 竣工文件已按规定的内容和标准基本完成。(二)动态验收应具备的条件: 1. 静态验收合格; 2. 《动态验收实施方案》已经批准; 3. 动态检测准备工作完成。(三)初步验收应具备的条件: 1. 静态验收、动态验收合格,工程质量和系统功能满足有关标准要求; 2. 静态验收及动态验收遗留问题整改完毕; 3. 环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收; 4. 劳动、安全、卫生及消防设施经相关部门验收合格; 5. 通过试运行,达到试运营的条件; 6. 咨询单位(如果有)已提交对整个系统可否按照设计速度安全运行的咨询报告; 7. 建设用地取证工作基本完成; 8. 竣工文件按规定编制完成, 施工过程中的管理文件和招标投标文件等整理完毕,达到档案验收标准。(四)安全评估应具备的条件 1 .初步验收中存在的影响运营的问题全部得到解决; 2 .试运营的各项准备工作已经完成。(五)国家验收应具备的条件: 1. 初步验收一年后; 2 .试运营情况良好,经检测各项指标已达到建设目标; 3 .建设用地取证工作已经完成; 4 .环境保护设施、水土保持设施经相应行政主管部门验收合格; 5 .竣工决算已经编制完成,并经过铁道部组织的审计; 6 .建设资金已全部到位,除质量保修金外与建设工程各方按合同完成资金结算。第三章竣工验收任务和内容第八条竣工验收的主要任务: 1. 对铁路客运专线的建设规模、建设标准、建设内容、建设质量、资金使用等情况进行全面审查; 2. 对铁路客运专线建设执行国家法律、法规和铁道部规章、规范性文件情况进行检查; 3 .对铁路客运专线形成的资产进行审核; 4. 对铁路客运专线能否安全交付试运营或正式运营作出评价。第九条铁路客运专线竣工验收主要内容: 1. 检查工程是否按铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件(包括批准的修改初步设计、变更设计)建成,配套辅助项目是否与主体工程同步建成; 2 .检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程施工质量验收标准; 3. 检查建设程序执行情况和设计变更管理情况; 4. 检查工程设备配套及设备安装、调试情况;主要设备联调联试及试运转情况;国外引进设备合同完成情况; 5. 检查概算执行情况,材料、设备购置是否合理,工程其它支出是否符合规定,检查财务竣工决算; 6. 检查动态检测、试运行情况,是否具备试运营或运营条件; 7. 检查铁路客运专线技术引进、吸收、创新情况; 8. 检查环保、水保、劳动、安全、卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成,是否合格;地质灾害整治及建筑抗震设防是否符合规定;