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[安全施工监理实施细则]工程监理实施细则

　　安全施工监理实施细则
　　1 总 则
　　工程安全生产监督管理目标：创立“安全文明工程”。
　　无人身死亡事故；无重大机械、设备损坏事故；无重大交通事故；无重大火灾、洪灾事故；杜绝重伤事故；杜绝反复发生相同性质的事故。
　　本细则编制依据
　　⑴国家、部、省及相关部门制订的相关安全生产的法律、法规、要求及规程； ⑵建设企业制订的相关安全施工的要求及制度；
　　⑶工程施工协议文件及施工质量监理协议文件。
　　本细则适合用于围涂工程、水闸和安装工程施工安全监理工作。
　　本监理部对安全施工监督管理所负担的职责为：
　　帮助建设单位对施工单位安全资质、安全确保体系、安全施工技术方法、安全操作规程、安全度汛方法等进行审批，并监督检验实施情况；负责施工现场的安全生产监督管理工作，参加协调和处理施工过程中急需处理的安全问题，并监督施工单位落实必须的安全施工技术方法；当承建单位安全生产严重失控时，提议建设单位下令进行停工整改；帮助对各类安全事故的调查处理工作，定时向建设单位汇报安全生产情况。 2 监理安全生产监督确保体系
　　工程安全生产监督确保体系：
　　总监理工程师参与乐清乐海围涂工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和相关部门的关键领导组成，负责安全生产工作的领导、监督和协调。
　　在监理部建立以总监理工程师为第一责任人、各标段责任人分管一块、专职、兼职监理工程师参与的三级安全生产监督管理体系，实施全方位、全过程的安全监督管理机制。
　　3 安全生产监督管理方法
　　落实实施“安全第一，预防为主”的方针，监督承建单位认真实施国家现行相关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门相关安全生产的规章和标准；
　　督促承建单位落实安全生产组织确保体系，建立健全安全生产责任制；
　　审查施工方案及安全技术方法；
　　督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底；
　　检验并督促承建单位根据建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护方法；
　　督促检验施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等工作；
　　不定时的组织安全综合检验，提出处理意见并限期整改；
　　发觉违章作业的要责令其停止作业，发觉隐患要责令其停工整理。
　　工程保险费缴纳。由发包人按招标文件的相关要求，按承包人提交的保险费付款凭证按实支付。承包人应向监理部报送保险协议附保险费付款凭证原件。其中施工设备险由承包人自理。
　　4 施工准备阶段的安全监理
　　在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报以下相关安全生产的文件： ⑴安全资质及证实文件
　　⑵安全生产确保体系
　　⑶安全管理组织机构及安全专业人员配置
　　⑷安全生产管理制度、安全检验制度，安全生产责任制
　　⑸实施性安全施工组织设计，专题安全生产技术方法、安全度汛方法、安全操作规程 ⑹关键施工机械设备等技术性能及安全条件
　　⑺特种作业人员资质证实
　　⑻职员安全教育、培训统计、安全技术交底统计
　　依据承建单位上报的相关文件，监理单位配合建设单位进行审查，经检验并具有以下条件后，才能开工：
　　⑴承建单位安全资质应符合相关法律、法规及工程施工协议的要求，并建立、健全施工安全确保体系；
　　⑵建立对应的安全生产组织管理机构，并配置各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制；
　　⑶编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专题安全技术方法、安全度汛方法和防护方法；
　　⑷检验开工时所必需的施工机械、材料和关键人员是否抵达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造***身伤亡事故；
　　⑸特种作业人员必需具有对应的资质及上岗证；
　　⑹对全部从事管理和生产的人员施工前应进行全方面的安全教育，关键对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职员安全意识。
　　⑺分部分项工程开工前应严格实施安全技术交底制度；
　　⑻在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等原因，方便掌握相关资料，立即提出防范方法；
　　⑼掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行对应的培训、教育。
　　5 施工阶段的安全监理
　　施工过程中，承建单位应落实实施“安全第一，预防为主”的方针，严格实施国家现行相关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门相关安全生产的规章和标准、建设企业相关安全生产的要求和相关安全生产的过程文件。
　　施工过程中应确保安全确保体系正常运转，全方面落实各项安全管理制度