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乔家大院，“改嫁”叫停费思量乔家大院

　　事件 　　山西祁县的乔家大院是国家级的关键文物保护单位，于1986年正式对外开放，伴随《大红灯笼高高挂》、《乔家大院》等影视剧的效应，这里成为游客如织的著名旅游景点，年门票收入达2021余万元。
　　然而去年12月20日，负责经营乔家大院的祁县远大投资有限责任企业却和上海及重庆的两家企业签署了一份合作意向书，意向书要求由三方共同出资成立“山西乔家大院旅游开发有限企业”，乔家大院的经营权被评定作股价投资入股，占新企业25％股权，其它两个企业股权为50％、25％。期间，乔家大院景区门票收入全部归企业，企业每十二个月向祁县政府交付“文保管理费”1000万元。
　　乔家大院的消息刚 出来，便引发了外界的极大反应。不少人认为乔家大院每十二个月的门票收入就已达成2021万元，而新企业每十二个月仅上交1000万元的“文保管理费”，实际上是贱卖了国有资产。
　　所幸的是，山西省和晋中市文物局联合调查组于日前作出认定：这是一起严重违反国家文物保护法的行为。乔家大院民俗博物馆是国宝，不能作为企业被改制。至此，这件纷纷扬扬的“乔家大院改嫁风波”才算根本被终止。
　　评论
　　据了解，当地政府部门之因此要转让乔家大院的经营权，其目标是相关部门已将乔家大院列入2021年“申遗”预备名单，亟待对周围景区进行整改和开发，而开发是需要大量资金，在“穷县也要办大旅游”的思绪指导下，祁县政府便采取了这一手段。
　　其实乔家大院并不是单一事件，它折射出了有关文物景区的开发和保护、经营和管理、市场和法制等一系列相关问题。早有教授指出，中国现在的状态是旅游景区的全部制比较单一，绝大多数旅游区尤其是关键景区，全部制结构80％-90％以上是国有的。这其中有很多的景区有丰富的旅游资源，但经营发展却举步维艰，甚至门票的收入还不够景区的日常维护。这使得很多景区开始探索新的发展路径。从管理改革上入手，就显现出推行旅游景区全部权和经营权的分离，以期更多引入市场机制的现象。不过现行的法律法规又不许可这么做，于是有些地方开始名不正言不顺地悄然“改制”。
　　因两权分离后在法规干预下被叫停或遭四处罚的事件，乔家大院不是首例。不过不论怎样，保护一直是第一位的，任何开发全部是建立在保护的基础上的。转让经营权，难免会因为过分开发，对景区及文物造成毁坏，更何况乔家大院还涉嫌“贱卖国有资产”。所以，在国家现行政策还有待创新和改进的情况下，乔家大院改嫁一事还是暂缓为好。
　　其实，像乔家大院这种有一定历史年代的景区，也不一定全部是由政府及主管部门出资维护，发动社会机构参加保护也是一个措施。在这方面，国外有很多好的做法值得我们借鉴。比如，英国