公共政策分析知识点梳理.docx

《公共政策分析》期末考试要点梳理
附：期末考试题型安排及重点内容
单选：基本概念理解，每章节后面的关键词。A卷35题，B卷30题。
不定项选择：上课所讲的基本原理：如：政府市场社会三元互动模型，权贵模型，政治政策议程，精英模型，多源流模型等等。A卷20个，B卷30个，每个2分。
案例分析：



4. 口试：围绕新闻热点问题，主要有以下几个方面的题目：社会管理，公共服务，政策执行，政策模型。会有漫画题出现。
课堂知识点总结梳理：
一、三元互动（政府、市场、社会）
公共政策分析方法论（标准）：价值（定性），偏好影响选择 结果 利益驱动
技术（定量） 过程 能力驱动
市场 → 技术：经济指标，产量指标。
政府 → 价值
社会 → 价值，技术
二、政事系统
系统论的四个要素：主体（政府，市场，社会）、客体、介体、环体（适用条件）
机制：权力的运用
体制（权力的分配）→ 组织 → 政策
（社群）：* 意见领袖
* 引入资源（补贴，红包…）
* 风险转移者（集体沉默）
* 交换与流动（争夺意见制高点）
多元化的利益：信息，人脉，物质红利，平台。
组织形态：。土地资源，以家庭为核心/载体。
。设备资源，以公司为核心/载体。
。信息资源，以社群为核心/载体。
行为主体分为体制内和体制外的，分析角度如下：
政府（中央、地方、基层）、企业、媒体、公民、项目本身
思考各个利益主体对政策分别有什么样的影响。
三、政事议程
对于突发事件：快报事实，慎报原因。
触发机制：社会问题 → 政府议程 → 政策
进入政府议程的因素有：私人诉求，团队推动，领袖作用，体制功能，传媒作用，问题本身，突发事件。
领导者具备：显性的技术知识和隐性的政治知识。
触发条件
政府反应
效应
持续时间
突发事件
高
低
长期
Or
短期
个人影响（破例）
高
高
网络媒体（不稳定）
中等
高
领导者
高
高
四、多元流模型
政治元流
政策元流 政策之窗 政策倡导者
（四大触发机制）
问题元流 议程启动
政治元流：公众需求，国家利益，社会文化
政策元流：技术可行性
问题元流：适用对象
政策倡导者：利益集团，专家
五、政策的规划（常态）
冲突：意见能量的释放
计划与规划的区别：规划对于任何方案，事前、事后都要有评估。
事前评估： ① 内容上的科学性：合理，合法，合情