北京市昌平区兴寿镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.doc

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北京市昌平区兴寿镇国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
北京市昌平区兴寿镇人民政府
二○一一年三月
目 录
序 言 1
第一部分 规划背景 2
一、良好基础 2
二、发展机遇 4
三、主要挑战 5
第二部分 指导思想和发展目标 7
一、指导思想 7
二、发展目标 7
第三部分 发展定位和空间布局 9
一、发展定位 9
二、区域空间布局 9
第四部分 主要任务 11
一、建设未来科技城科研成果转化基地 11
二、做好承办世界草莓大会的各项工作 12
三、打造昌平区都市型现代农业样板 14
四、培育独具风格的文化创意产业集聚区 15
五、做好昌平区一二三产融合的典范 16
六、形成昌平区城乡一体化的窗口 17
七、统筹推动社会事业发展 19
第五部分 保障措施 22
第六部分 重点项目 24
序 言
《北京市昌平区兴寿镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》属镇域规划，是以科学发展观为指导，全面落实昌平区建设“高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容”的京北创新中心、国际科教新城目标要求的重要规划，是指导全镇打造特色品牌、向更高水平迈进的纲领性文件。
本规划阐述了“十二五”时期兴寿镇经济社会发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施，是政府履行职责，制定政策措施和推动重点项目建设的重要依据。
本规划编制的主要依据是：《北京城市总体规划（2004年-2020年）》、《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《北京市昌平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《昌平新城规划（2005年-2020年）》及昌平区委、区政府对兴寿镇工作的一系列重要指示。
本规划期限为2011年至2015年。

第一部分 规划背景
一、良好基础
“十一五”时期，兴寿镇按照区委、区政府的总体要求，紧紧围绕“生态示范基地、旅游休闲新区”的功能定位，认真落实科学发展观，在推进特色产业发展、基础设施建设、新农村建设、社会建设等方面取得了新的进步，全面实现“十一五”规划确定的主要目标，为“十二五”时期的经济和社会发展打下了较好的基础。
经济保持平稳较快增长。以推进特色产业发展为核心，兴寿镇经济保持了平稳较快速的增长。2010年，，完成税收7717万元，财政收入2156万元，人均劳动所得实现9828元。“十一五”%，超额完成“十一五”规划纲要提出的增长10%的目标；税收总额、%、%%的年均增长率。
产业集聚效应逐步显现。围绕“十一五”时期确定的“一线一带、一心两区”的区域空间布局，推进一二三产发展。一产中的草莓产业已初步培育成为全镇的农业主导产业，初步形成了以麦辛路沿线为主的观光采摘带雏型。截至2010年底，镇工业产业基地已有28家企业入驻，其中规模以上企业5家，。建成了以上苑艺术家村为核心的上苑文化创意产业集聚区，被授予区级文化创意产业集聚区，获得专项资金支持。以兴寿中心镇、半壁店旧村改造和桃峪口南岭地开发为重点的房地产项目稳步推进。
公共服务水平稳步提高。已建成兴寿、下庄2所九年一贯制学校和一所镇级幼儿园。上苑地区九年一贯制学校正在建设中。文化设施建设初步成型，全镇30个村，村村建有健身广场和文化娱乐室。开通了全镇有线广播，有线电视入户率达到了45%左右；程控电话入户率达到了80%以上。全镇共有镇级医疗卫生机构1个，社区卫生服务站7个，医疗卫生服务网络正在逐步形成。2006年以来，全镇又先后落实了农村新型合作医疗、城镇居民“一老一小”医疗保险、农村60岁以上老人生活补助、农村新型养老保险等政策。
新农村建设扎实推进。完成了20个村的新农村建设规划，村庄基础设施明显改善，村容村貌得到较大改观。建成下苑画家村新桥、秦屯的便民市场、上西市和东新城沼气站建设工程。基本完成全镇“村村通邮”工程。完成了镇村17条道路建设工程，建成肖村环村路、半壁店村道路、百合水库路等多条道路。启动了上庄、下庄能源综合利用示范村工程项目，投资630 万元实施秸秆汽化和太阳能浴室工程。治理镇内非垃圾填埋场19个、掩埋垃圾大坑65个，新建垃圾房20个，新建公厕23个，下庄等4个生态文明村农户改厕1007个。实施“暖起来、亮起来、循环起来”工程，新搭建吊炕4000余铺、安装太阳能灯600余盏。
精神文明建设富有