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2021年年度经济工作方针任务和计划.doc


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2021年年度经济工作方针任务和计划
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2021年年度经济工作方针任务和计划
今年,是我继续保持经济平稳较快发展的关键之年。做好新一年的工作,对于全面完成规划各项目标,为规划启动实施铺路奠基,实现全经济社会快速发展具有十分重大的意义。
年全经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长___%,达到___亿元;规模以上工业增加值增长___%,实现___亿元;财政收入增长___%,达到___亿元;全社会固定资产投资增长___%,达到___亿元;社会消费品零售总额增长___%,达到___亿元;城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长___%和___%,分别达到___元和___元;城镇新增就业___人,城镇登记失业率控制在___%以内;人口自然增长率控制在___‰以内。
为实现上述目标,今年我工作的总体要求是:以科学发展观为统领,以盟委扩大会议精神为指导,以推动全经济社会快速发展为核心,继续做好“加快经济发展、构建和谐、提升党的执政能力”三篇文章,强势推进城镇化、工业化、产业化进程,着力实现城乡面貌大变化、工业经济大跨越、产业化建设大突破、第三产业大发展、社会事业大繁荣、和谐构建大提升,努力构建富裕文明和谐的。
按照这一总体要求,我们要在“六个坚持”、“六个着力实现”上抓落实,加速推进我各项事业快速发展。
(一)坚持以建设宜居型、宜业型城镇集聚点带为主攻方向,着力实现城乡面貌大变化
按照全盟“一园两带倒T型”规划总体要求,积极构建以新址为中心、中心镇为依托、村民聚居点为支撑的域城镇体系建设,重点加强轴线上处于节点位置的所在地建设,鼓励和支持富裕的农牧民向中心镇集聚。加快基础设施建设,加强城镇管理,强势打造宜居、宜业型城镇。一是构建城镇建设体系,规划宜居宜业型城镇。加强规划编制工作,进一步完善新址规划,按照个性化的发展,要编制重点中心镇详细规划,着力将中心集镇建成联结城市和吸纳农村人口的中枢节点。强化规划管理法律地位,杜绝低水平重复建设。继续搞好乡镇所在地、国省主干道沿线“窗口”嘎查村、“50强”示范嘎查村的环境整治。开展城市“增绿行动”,创建生态园林城市,努力营造人与自然和谐的生态环境,将城镇绿化、全民义务植树和生态工程相结合,提高中心镇绿化水平。结合区位和产业布局,培育交通枢纽型、特色文化型、城郊型、农贸流通型等特色集镇,壮大城镇产业。二是完善城市功能,推进宜居宜业型城镇。进一步完善中心城镇基础设施,切实加大城市道路建设力度,加快归流河大桥工程建设进度,力争年内建成通车。启动“三街两路”市政道路综合工程,增建___条街道亮化工程,完成商业一条街、别墅区基础设施建设。启动垃圾处理场建设工程。确保污水处理厂续建工程年内竣工并投入使用。完成柳川河治理。继续实施碧桂园、宇科、通达、府东小区等房地产开发项目。立足城市功能需求,继续引进餐饮服务、商业连锁、金融保险等实体。三是加强城镇管理,建设宜居宜业型城镇。健全管理机制、创新管理模式,强化供热、公交、给排水、物业管理等市政公用行业监管。加强房地产市场规范化建设,改造产权交易服务大厅,严把预售和产权关,以经济手段为主进一步完善调控措施。依法加强对城镇交通、环卫、市容市貌、建筑市场和房地产开发市场等各方面的管理,努力提高城镇管理水平。要以扩大覆盖面、改进服务方式、提高服务水平为重点,不断完善住宅小区的物业管理,着力营造宜居环境。要认真解决好农牧民非农转移过程中的居住、就业、社会保障等基本问题,并通过加强引导和服务,使他们尽快实现生产方式、生活方式等多重转变,不断提高城市化水平。
(二)坚持以壮大传统企业、培育规模产业为主攻方向,着力实现工业经济大跨越
实现富民强,关键在于提高工业化发展水平。一是围绕工业经济发展推进结构调整。我作为欠发达地区,发展不足是最大的情。要推进我工业经济快速发展,调整经济结构是十分必要的。靠增量调结构。调整经济结构主要任务是做大总量。要大力发展以农畜产品加工、装备制造业为重点的非资源型产业,加强矿产资源勘查、开发和保护,在不断做大工业经济总量的同时,着力提升工业经济的运行质量和效益。靠能源调结构。我们要重点围绕“双百万千瓦”风电项目和归流河、大石寨、阿力得尔三角地带发展火电项目,推进经济结构调整,以此实现发展方式的根本转变。靠转型调结构,要大力发展新型能源,特别是生态经济、低碳经济和循环经济等高端产业,加快低碳清洁发展,确保碳汇储有量,实现结构调整。二是培育支柱产业,全力抓好重点项目建设。以重点项目建设为突破口,落实责任,依靠规模投入和一定数量的项目来拉动我工业经济的发展速度。要因地制宜抓好现有的工业,以此实现本土产业的升级。在培育

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