2021年效率优先兼顾公平效率优先和兼顾公平.docx

效率优先兼顾公平效率优先和兼顾公平

　　社会公平是对收入分配关系的调整，它不含有致富的功效，共同富裕是我们的目标。　　经过调整收入分配关系，使收入差距限制在合理范围内，使社会组员全部能得到基础生活保障。效率和公平是市场经济的两个主要范围。有关在分配制度中表现效率和公平，处理二者之间的关系问题，党的十四届三中全会经过的文件中首次提出个人收入分配要表现效率优先、兼顾公平的标准，党的十六大又深入强调和论述了这一分配标准。全方面了解这一标准在理论和实践上全部含有主要意义。
　　效率优先、兼顾公平标准的提出
　　效率优先、兼顾公平标准是我党在市场经济条件下对分配制度、分配标准认识的深化，也是对中国过去长久实施的分配制度反思的结果。新中国建国后很长一段时间，我们实施单一的社会主义公有制和计划经济。在分配制度上，按劳分配标准历来没有被真正落实过，在实践中它早已被扭曲。分配中平均主义普遍存在，"大锅饭"现象随地可见，个人吃企业的大锅饭，企业吃国家的大锅饭，企业经营好坏一个样，职员干和不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样。割裂了收入和贡献的联络，使经营生产无动力，使劳动群众无主动性，这必定限制经济的发展和社会的进步。
　　伴随中国改革进程的不停深入，我们逐步认识并纠正分配中的偏差。党的十三大指出了坚持共同富裕的方向，在促进效率提升的前提下表现社会公平。党的十四大深入强调：在分配制度上，以按劳分配为主体，其它分配方法为补充，兼顾效率和公平。首先，我们看到效率和公平是分配中的两个基础范围，二者必需兼顾，不能偏废，这是认识上的一大进步；其次，我们也应看到上述提法还是把效率和公平并列起来或追求结果的公平，还没有把效率的提升放到优先考虑的地位。
　　党的十四届三中全会，在分配问题上发生了质的理论飞跃，在会议经过的中共中央有关建立社会主义市场经济体制若干问题的决定中明确指出：个人收入分配要坚持按劳分配为主体、多个分配方法并存的制度，表现效率优先、兼顾公平的标准，劳动者的个人劳动酬劳要引入竞争机制，打破平均主义，实施多劳多得，合理拉开距离，许可属于个人的资本等生产要素参加收益分配。党的十五大汇报指出：坚持按劳分配为主体、多个分配方法并存的制度。把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。党的十六大汇报在分配问题上的又有新的突破，指出，调整和规范国家、企业和个人的分配关系。确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参加分配的标准，完善按劳分配为主体、多个分配方法并存的分配制度。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要预防收入悬殊。首次分配重视效率，发挥市场的作用，激励一部分人经过老实劳动、正当经营先富起来。再分配重视公平，加强政府对收入分配的调整职能，调整差距过大的收入。
　　能够说，效率优先、兼顾公平标准的提出标志着我党在分配制度、分配标准问题上的成熟，符合建立社会主义市场经济体制的要求。把提升效率、发展生产力、调感人民群众的主动性和发明性作为处理分配关系的首要标准，作为制订政策的出发点。没有效率的提升，只能是共同贫穷，不能走向共同富裕。当然也要兼顾公平，这也是搞好社会主义必需坚持的。这么把效率和公平有机地结合起来。
　　效率优先、兼顾