盐城扶持创业专项资金筹集使用管理试行办法.docx

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盐城市扶持创业专项资金筹集使用管理试行办法
第一章总则
第一条为加快推进创业孵化工作，加大扶持创业力度，强化创业指导服务，营造良好的创业环境，充分发挥创业带动就业的倍增效应，特制定本办法。
第二条本办法扶持对象主要指本市在法定劳动年龄内有创业能力和创业愿望的高校（职技院校）毕业生、登记失业人员、军队退役人员、优扶对象及被征地农民、返乡农民工、有创业条件的农村劳动者。
第三条创业专项资金主要用于大学生创业专项资助、创业培训（实训）基地建设、初次创业补贴、创业项目征集扶持、创业孵化基地建设、创业场所租金水电补贴、小额担保贷款贴息、创业载体建设奖励、创业型城市创建等。
第二章创业专项资金筹集
第四条创业专项资金从失业保险基金扩大支出和就业
专项资金中安排。市本级首次筹集 1000 万元设立市扶持创
业专项资金，以后每年根据需要予以增补。各县（市、区）
从今年起根据辖区内人口总数按每人每年不低于 5 元的标准
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设立扶持创业专项资金。
第三章创业专项资金使用
第五条创业专项资金使用应符合国家有关法律、法规和财务管理制度，遵循突出重点、务求实效的原则。
第六条创业专项资金的使用方向。
（一）大学生创业专项资助
对入驻市区省级、国家级大学生创业园区（基地）两年以上的大学生创业项目，市创业专项资金进行无偿资助，标准分别为 5 万元和 10 万元。对入驻市级以下大学生创业园区（基地）的大学生创业项目，由所在县（市、区）创业专项资金予以资助。
（二）扶持创业补贴（补助）
1、创业培训基地建设补助。鼓励本市定点培训机构争
创省、市级创业培训示范基地。对新认定的省、市级创业培
训示范基地，市创业专项资金分别给予 5 万元、 2 万元的补
助。
2、初次创业补贴。对初次依法自主开办企业或个体工
商户，且稳定经营 1 年以上的，由所在县（市、区）创业专
项资金给予 3000 元 / 户的一次性创业补贴。
3、创业孵化基地建设补贴。具体补贴标准按照《盐城
市创业孵化基地认定管理暂行办法》执行。
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4、创业实训基地建设补贴。对市区企事业单位、驻盐
高校（职技院校）投资新建、改建的创业实训基地，安排高
校（职技院校）在校生和毕业生、城乡有志创业者进入基地
创业实训的，经市人力资源社会保障部门评估认定后，由市
创业专项资金给予一次性补贴，补贴标准为：新建的 15-20
万元、改建的 8-10 万元。
5、创业实训生活补贴。利用本市已建成的创业实训基
地，对经审核有明确创业意向、毕业后 5 年内来盐创业的高
校毕业生， 提供一定期限的创业前实训。 在实际实训时间内，
由创业实训基地所在县（市、区）给予每人每