集团招投标管理办法.docx

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集团招投标管理办法
某集团招投标管理办法
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规范各单位项目的招投标，真正使招投标工作作到公开、公平、公正，为公司创造较高的经济效益，维护海尔的美誉度。
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海尔集团所有单位，各单位所有对外付款项目。
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、公平、公正。
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，有资格。
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该项工作的闸口部门是资金流。
以下对外付款必须有合同：
以下项目对外付款可不需合同：
如无合同对外付款，资金流经办人应承担责任，标的额在10万元以下的，每次扣经办人100元；标的额在10—100万元之间的，每次扣经办人200元；标的额在100万元以上的，每次扣经办人500元；因此给公司造成的损失，由经办人负责赔偿，公司可从其每月工资中扣除，具体由人力资源部门办理。
，如废品处理等。
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该项工作的闸口部门是法律中心、各单位印鉴管理员。
所有合同都要建起价格平台，没有价格平台就不能签合同。
所有需专家出意见的单位都要建一个专家网络，专家报酬要确定，专家人数需3-5人以上，每次招标的专家人选在招标前24小时由第三人随机选中。
报审合同中无招投标资料，法律中心应不予审核，印鉴员不予盖章，否则哪一个环节没有闸住，由其承担责任，标的额在10万元以下的，每次扣责任人100元；标的额在10—100万元之间的，每次扣责任人200元；标的额在100万元以上的，每次扣责任人500元；造成损失，由责任人负责赔偿，由人力资源部门闸口。
、公平、公正。
公开的标准是：
所有项目都必须进行招标；
招标应该公开：
在媒体上公布招标公告；或
向不限于本地区的5家以上单位（或属已优化的网络内单位在3家以上）发放招标书，且：非本地区单位至少应有1家，每次都有新的单位参加投标，有在本地区或全国同行业中排前5名的单位投标（本地区和非本地区单位至少各一家）（行业无排名的，以其在当地完成的着名项目来证明）；且符合资质有回执的投标单位不少于5家；或
3属于行业管理的，按主管部门统一公布的单位名单全部邀请，投标的单位不少于5家(或不少于邀请数的2/3)。
只要有投标人投诉招标过程中招标人、投标人有不正当行为，影响中标结果，经查证属实的，中标无效。
邀请和参加投标的单位必须有进行过同类业务的业绩证明，并具备相应的资质。邀请招标的单位的资质应在发放招标文件前进行审查。
企业注册资金及现有资产必须大于合同预算金额。
若属连续性业务，或有统一招标价、招标公司的业务，应不定期招标，或如出现低于招标价格时，比如有新的单位承诺以低价申请加入时，应重新确定招标价、招标公司。
网络优化部门、组织招标部门、评标部门、签合同部门、闸口部门应各司其职，严格按本办法办理。
每次招标都应有此项目原价格与招标价格进行的比较，同比价格应降低。
集团设立公开监督电话：法律中心 8938788；纪委 8938207。
公平公正的原则是：
招标内容、评标标准和投标内容必须一致，且对所有单位都统一，招标书按法律中心审核的格式由投标单位签收。
投标书必须是密封的，并现场开标。
禁止个人提前接受投标单位的投标书，或打探投标单位标书内容。
对中标单位和未中标单位要按法律中心审核的格式有书面说明中标、未中标原因，并由所有投标单位签字确认（如投标单位有异议，不能确定中标）。
连续性、同一要求的业务，原则上三个月进行一次招标，最长不超过六个月。
招标结果经过法律、纪委审核（或被授权人员按规定程序审核），方可发中标通知书。
中标单位选择时资质就高不就低，同等资质情况下，在满足项目要求的情况下，选择价格低的单位。
投标必须明确价格总额或价格标准。
评标的原则与标准：
预算原则：
在招投标过程中，业务人员有徇私舞弊行为，或其他违规行为被投诉，该次招投标行为无效，重新进行。对责任人按差价部分进行赔偿，或视情节给予责任人警告、记过等处分，并罚款100—500元；触犯刑法的，移交司法机关处理。
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