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高校共青团工作评价指标体系及量化模式探讨(doc 9页)
高校共青团工作评价指标体系及量化模式的研究
上海金融学院团委
内容摘要
进入新世纪，对共青团工作评价的研究逐渐成为各级团组织的重要研究对象。本文主要通过运用文献法、德尔菲法、层次分析法和问卷调研法对如何构建高校共青团工作评价体系和指标量化模式展开调查与分析，并在此基础上构建了由14个一级指标和28个二级指标组成的“高校共青团工作评价指标体系”参考模式，并依托层次分析法的理论研究了指标量化的模式。明确了在构建评价指标体系前应充分理解的评价内涵，提出了在构建评价指标体系时应遵循科学性与可操作性相结合、现实性与前瞻性相结合、过程评价与终结性评价相结合的原则，并就单一指标的评价方法以及在指标体系量化中应充分考虑的事项提出了具体建议。
关键词
共青团工作　评价　指标体系　量化模式
领导点评
高校共青团工作在深入开展精神文明建设，加强和改进大学生思想道德教育，实施大学生素质拓展计划等方面具有举足轻重的作用，对大学生的成长成才有着巨大的影响。对这样一项工作做出合理的评价，不仅仅是加强团的建设的需要，也是整个学校各项工作协调发展的需要。
上海金融学院的共青团组织在这方面做了大量的创新性工作。他们采用了较为科学的方法，在充分总结以前各类评价体系的基础上，根据新时期共青团工作的新任务、新目标做了进一步的完善，并对指标的量化模式做了尝试性的探讨。这项研究将在我院不断深化，指导我院共青团工作的均衡发展，最终达到全面推进学院共青团工作的目标。对此，院党委给予了高度重视、关心和支持。
在这样一个倡导科学与创新的时代，希望光荣的高校共青团能在***理论和“三个代表”重要思想指引下，积极落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，为高等教育事业做出更大的贡献。
——上海金融学院党委副书记、副院长 何乐年
一、研究的背景与概况
（一）研究背景
进入新世纪，工作评价研究成为团组织的重要研究命题。早在2001年12月12日，共青团第十四届五中全会在通过的《共青团中央关于加强和改进团的作风建设的决定》中提出“团内有关评选表彰要鼓励创新，逐步建立起激励创新的工作评价标准和评价机制”。在2004年1月5日的团市委十二届三次全体（扩大）会议上，陈靖同志在工作报告中提出：“在自身建设的创新方面，要探索科学的工作评价体系”，“要逐步建立科学、开放的共青团工作评价体系”。
建立高校共青团工作评价体系是一项十分重要的基础性工作，具有十分重要的意义。长期以来，由于没有建立明确的工作评价体系，对一所高校、一个院系的共青团工作水平、工作成绩难以做出科学的评价，只能得出总体的、大概的一般性结论，建立科学的评价体系，有利于摸清共青团工作的总体情况，找出存在的差距和问题，为有针对性地提出对策提供基础和前提；共青团工作大多是“软指标”，看不见，摸不着，搞得好与坏较难判断，建立科学的评价体系，能够形成一种压力机制和动力机制，有利于激发共青团干部的积极性和创造性；同时，建立科学的评价体系还有利于切实加强制度建设，使团内生活更加规范化和制度化，有利于更好地开展高校共青团工作的自评自检与互学互检，切实推动高校共青团组织的发展和工作水平的不断提高。
（二）研究方法
本课题主要采用文献法、德尔菲法、层次分析法、问卷调研法等研究分析方法。德尔菲法是一种以问卷的形式对专家进行意见征询，然后汇总专家意见，并以之作为问题解答的一种方法。指标体系构建中引入德尔菲法，利于征求不同专家的意见；工作评价指标体系各因子评价中引入德尔菲法，是使工作评价由定性转入定性定量相结合的有效途径。层次分析法是国内外广泛采用的将定性问题量化的一种系统分析技术，它将问题的各个组成因素划分为相互联系的有序层次，对各个层次的组成因素的相对重要性给予数量标定，然后运用数学方法对标定值进行处理，求取各因素重要程度的定量结果，即权重值，从而通过结果排序来分析和解决问题。课题借鉴国外进行此类工作的先进经验和分析方法，将系统、严谨的定量研究引入到工作评价中来，将有利于提高研究成果的可信度。
二、研究的内容与结论
（一）高校共青团工作评价指标体系的构建
利用期刊数据库，以“共青团”为关键词，获取相应文献，通过对文献的统计分析，获取了关于高校共青团的诸多指标，将问题“高校共青团工作评价体系”和可参考的指标编制成意见调查表和问卷调查分别向共青团工作者和广大团员青年进行调研，得出了14个一级指标和28个二级指标。
指标体系如表1，各个指标的含义分别为：
A组织建设
A1基层团组织发展：基层组织是团的一切工作的基础，要按照团章的要求做好基层团组织的发展，巩固和加强现有班级团组织建设。
A2团建创新：在学分制条件下，要探索生