对我国开征社会保障税的试探性研究.docx

摘要
在社会保障制度安排中，充足而必要的社会保障资金是社会保障制度顺畅运行的财政保证，因此选择合理有效的社会保障资金筹集方式，不仅是社会保障财政制度安排的核心环节，更是社会保障制度体系建设必须解决的重大问题。为此，学****和借鉴世界上的现行做法，对于我国将要开征的社会保障税具有重要的理论与实践意义。
本文运用社会保障筹资的一般理论与税收原理，采用“理论分析—对比分析—比较借鉴—政策建议”的主线对社会保障税进行分析，为我国社会保障税的开征提供一定的思路。本文对社会保障的重要筹资模式—社会保障税进行了研究。从国外三个发达国家（德国、美国、英国）与四个发展中国家（巴西、智利、埃及、印度尼西亚）入手，着重分析社会保障税在各国的实践过程，通过分析归纳出国外社会保障税开征所具备的条件，社会保障税实践的经验及其教训，并结合我国社会保障制度发展的现实，借鉴国外的相关经验，对我国开征社会保障税的方案进行了探索，设想构建了社会保障税的基本框架；同时，为我国开征社会保障税提出了相关配套政策建议。
关键词: 社会保障税 社会保障费 社会保障支出 社会保障财政制度
目 录
……………………………………………………………….1
（）选题的背景……………………………………………………………………….1
（）选题的意义……………………………………………………………………….1
（）理论意义………………………………………………………………………..1
（）现实意义………………………………………………………………………..2
2. 国内外研究现状综述………………………………………………………….3
国外社会保障税的研究综述…………………………………………………..3
（）关于社会保障税在税收体系中地位、功能的研究…….....3
（）关于社会保障税收模式的研究……………………………………….3
（）关于社会保障财政制度安排的研究……………………………….3
（）关于完善社会保障税制的研究……………………………………...4
（）关于社会保障筹资模式与社会保障财政制度安排的适应性研究…………………………………………………………………………………………………..5
国内社会保障税的研究综述…………………………………………………..5
（）关于我国社会保障基金收支模式问题的研究………………..5
（）关于社会保障税费争论的研究综述……………………………….6
（）关于社会保障税征收管理方面的研究……………………………6
简要的评价……………………………………………………………………………..7
…………………………………………………………7
（）社会保障税的内涵……………………………………………………………..7
（）社会保障税的特征……………………………………………………………..8
（）专用性………………………………………………………………………………8
（）累退性………………………………………………………………………………8
（）有偿性………………………………………………………………………………9
（）再分配性…………………………………………………………………………..9
（）社会保障税的起源与发展……………………………………………………9
（）社会保障税的起源…………………………………………………………….9
（）社会保障税的发展…………………………………………………………….10
（）社会保障税的理论基础……………………………………………………….10
（）德国新历史学派…………………………………………………………………11
（）福利经济学说…………………………………………………………………….11
（）凯恩斯主义……………………………………………………………………….11
（）贝弗里奇思想及其模式…………………………………………………….12
（）社会保障税的作用………………………………………………………………..12
（）保证社会保障制度的资金来源…………………………………………12
（）保证社会稳定的安全网…………………………………………………….12
（）经济运行的