促进技术创新的财政政策研究.pdf

研究生签名:趣端期:迹。和海删┐#贺峡皘籎】::开剌侉名:栖盔叠鳎何埽痕遥苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立进行研究工作昕取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布ǹ论文的全部或部分内容。论文的公布ǹ授权苏州人学学彀炖怼,
中文摘要理论和实践表明,技术对一国的经济发展有决定意义,是推动社会进步的重要因素。技术创新是连接技术和经济的纽带,虽然是一种微观经济行为,但是其对一国经济和社会发展的重要作用已经被很多国家的政府所认可,因此,是政府政策的重要作用对象。本文从理论研究入手,首先研究了技术创新的一般原理,包括技术创新的内涵和运行机制,然后从技术创新活动的特征和时代背景的角度分析国家政策尤其技术创新财政政策的必要性和可行性。接着从理论方面结合前人的研究成果分析了技术创新财政政策工具的正、负效应和影响政策工具发挥作用的因素。在实证研究方面本文采用椒ú馑阄夜际醮葱虏普叩男剩诖嘶∩戏治鑫国技术创新财政政策存在的问题,并提出改革建议。关键词:技术创新财政政策数据包络分析作者:杨蕊愿指导教师:孙文基促进技术创新的财政政策研究
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引言人类社会文明的发展史就是一部人类社会科学技术进步的发展史。随着技术发明和技术革新在社会生产实践中的广泛应用,社会生产力飞速发展,社会财富迅速增加。世纪年代兴起的内生经济增长理论首次将技术进步作为经济增长的内生变量,从理论上证明了技术是一国经济增长的决定性力量。技术创新简单来说是一个从设想到研究开发,直至运用于商业目的为市场主体带来高额利润的技术的商业化过程,它将技术和经济增长联系了起来,值得我们关注。虽然技术创新是以企业为主体的微观活动,然而由于其准公共产品特性和对国家经济增长的重要作用,一直以来,世界上许多国家都对技术创新给予了有力的支持并取得了巨大的成效,最为典型的是美国:美国世纪年代“新经济”离不开政府对技术研究与应用的巨大支持。我国已决定将经济增长方式逐步转变为依靠提高劳动者素质和科技进步的轨道上来,实施科教兴国战略,这是中国政府为实现经济的长期稳定增长所采取的重大举措。经济全球化的浪潮下,中国的企业将面临更大的挑战,若要顺应潮流在逆境中前进只能依靠技术和创新。由于我国目前还才处于市场经济改革深化阶段,更需要借助政府的力量给予技术创新以政策支持,使企业真正成为技术创新的主力军,从而提高我国企业的竞争力、促进经济的节约式增长,实现科教兴国的战略目标。一、文献综述自从奥地利经济学家熊彼特在其名著《经济发展理论》一书中首次提出了“创新”概念,并将其定义为“企业家对生产要素的重新组合”,各国学者开始对技术创新展开多角度的深入研究。世纪年代崛起的内生经济增长理论掀起了技术创新政策研究的浪潮。虽然内生增长理论并没有形成统一的形式,并且各种学者提出的增长理论模型存在很大的不一致,但是,他们都认为,一国的长期增长是由一系列内生变量括人力资本、技术进步等鸬摹U庑┠谏淞慷哉尤其是财政政策敏感的,并受政策的影响。一些模型表明,知识的积累和技术创新过程中,会出现外部性和知识的外溢效应,需要政府的干预。国外学者对技术创新的政策分析研究较早,使用了很多实证分析方法,尤其促进技术创新的财政政策研究苦
是对税收政策的分析上。曼斯费尔德和斯威兹使用了一个模型来评估税收抵免对加拿大产业中С龅挠跋臁T谒堑哪P椭校礡支出是该产业当年度销售额及时间趋向的函数,在这个方程式中得到的参数就与每一年占优势的税收激励措施的性质有关,研究结果表明,诿涝S糜诠睦鳵的联邦税收支出只产生了万美元的新增时尽此外,还有五个主要的投资模型来衡量税收激励的作用。弹性资本存量调整模型或投资加速理论。它假设预期的资本存量同产出量之间在一定的固定联系,通过税收激励措施降低资本的相对价格,引起资本使用者成本的变动从而改变预期资本存量来实现投资的影响。砺勰P汀M斜龅腝理论模型的实质是,只要用于购买资本的涝VС能使一个公司的市场价值提高超过涝#飧龉揪突峒绦蹲省S捎赒被定义为现存资本的市场价值对其替代成本的比率,所以只要笥,投资活动就会发生。前