2016年xx在省委政法委调研组座谈会的发言提纲.docx

2016 年 xx 在省委政法委调研组座谈会的发言提纲一、关于司法体制改革工作我们*** 法院这次司法改革得到了*** 市委和政法委高度重视和大力支持, 帮助我们解决重点难点问题, 为司法改革工作提供了有力的组织保障。我们的改革工作也得到了其他部门的大力支持, 市人大秘书长、政法委副书记、组织部副部长亲自为我们担任员额法官面试考官。我院实有干警 83 人,其中具有法官资格 68 人、法警 5 人、法官助理 10人。人员分类管理后员额法官 34人( 其中院领导 3人, 其他法官 31人), 占政法专项编制人员 % ; 审判辅助人员 36人( 其中法官助理 31人, 司法警察 5人), 占政法专项编制人员数 % ; 司法行政人员 13人, 占政法专项编制人员 14% 。组成合议庭 13个,3 名院领导已经全部编入合议庭。 1 、我院员额法官选任实现了等额选任。根据省院改革方案,我院班子成员现有 7 人,可以有 4 人进入法官员额, 考虑到院领导办案数量远远低于审判业务部门法官的实际, 院领导带头发扬风格, 最终经院党组讨论决定班子成员进入员额 3人, 为一线法官增加员额 1个。由于员额限制, 我们对年龄大的老庭长、老审判员和没有太多审判经验的年轻助审员提前做了思想工作,通过思想工作他们自愿不进入员额,确保年富力强、业务精湛、清正廉洁的法官进入员额, 我们这样做主要是为了保证审判队伍要稳定、案件质量不下降。 2 、保证审判、执行工作不受影响。我院在员额选任过程中坚持“以老带新”原则, 没有搞“一刀切”, 针对审判业务实际,有两名老审判员自己不想进入员额想退下来歇歇, 但是他俩下来又会影响到审判工作的开展, 这两名老审判员最终又被我们党组做思想工作进入员额, 起到“传帮带”作用。近两年我们新任的年轻法官仅 6人, 呈现后续力量断档, 有些接续不上, 经验丰富的老法官传帮带年轻法官以弥补其审判经验的不足,这也为员额制动态管理留下了空间。我们员额法官选任基本保持了原有审判队伍框架, 没有出现某个部门法官全未进入员额的情况, 保证的审判、执行工作的稳定, 尤其是人民法庭, 要承担立案、审判、执行、送达等全部工作,五个法庭中两个法庭各配备了三名员额法官, 三个法庭各配备了两名员额法官, 只有一名年初刚任命的助审员未进入员额。改革前我院 46 名法官工作在审判一线, 改革后 31 名法官从事审判一线工作,案多人少矛盾更加突出。根据这次改革要求,我院 19 名未进入员额老法官转岗法官助理工作,未入额的老法官普遍是员额法官“入门老师”, 员额法官在心理上不好意思支配“入门老师”们从事助理工作,这样就无形中进一步增加了员额法官办案压力。并且老法官在精力上、体力上、电脑操作上远远不如年轻干警, 为了保证审判工作顺利进行, 我院已经陆续招聘速录员 17 名缓解工作压力。 3、责任意识明显提升。新的审判组织已于 12月1 日起试运行,院、庭长不再对未参加审理案件的裁判文书进行签发, 审委会仅讨论重大、疑难、复杂和对法律适用有较大分岐意见的案件, 不再讨论个案, 审判人员要对办案质量终身负责, 员额法官以前在案件的处理、裁判文书的制作中有一定的惰性和依赖心理, 总是希望庭长、院长这些经验丰富的人能够把把关, 现在不得不“丢掉拐杖、挑起担子”, 审理案件考虑更周全、更